树立正确价值观要过“三关”

　　——访贵州省安顺市委书记周建琨代表

　　党员干部怎样树立社会主义核心价值观？践行社会主义核心价值观如何结合地方实际创新方式？记者采访了贵州省安顺市委书记周建琨代表。

　　记者：您认为应该如何树立社会主义核心价值观？

　　周建琨代表：我觉得关键就在于领导干部。领导干部的行为及其体现出来的理论素养、理想信念、精神面貌、思想境界、道德情操，对社会主义核心价值体系建设起着重要的示范和导向作用。每个领导干部都要以社会主义核心价值观为镜子，日日照、时时省，以身作则、率先垂范。要求群众去做的，自己首先做到；要求群众不做的，自己坚决不做。

　　记者：干部树立正确价值观的关键是什么？

　　周建琨代表：我认为关键在于走群众路线，既要向群众学习，又要给群众做出表率。干部要真正做到深入群众必须过“三关”：生活关、劳动关、感情关。要把改善群众生活、维护群众利益作为衡量工作的标准，工作的落脚点应该是群众疾苦，要树立正确的价值观还必须通过实践，这就要求干部深入到一线，每年都要拿出时间与群众同吃同住同劳动，这样才能抓到真问题，也才能增强自身的使命感和责任感。要带着感情去为群众办事，要把群众的事当成自己的事，这样才能真正取信于民，也才能使干部树立起正确的价值观。

　　记者：你们在实际工作中是怎样践行社会主义核心价值观的？

　　周建琨代表：安顺是老一辈革命家王若飞同志的故乡。我们大力弘扬“一切要为人民打算”的“若飞精神”。我们提出“一切要为小康苦干”，要实现2020年与全省、全国同步小康，必须凝心聚力，咬住同步小康目标，谋划好各方面工作。我们把人民群众满意作为第一标准，坚持发展为民，紧紧围绕农民增收目标，抓好农村的小康水、小康电、小康路、小康房、小康寨建设，围绕城镇化推进，切实解决好城镇居民的住房、基本生活保障、养老、就业、就医和增加收入等问题。（吕 慎 柳 路）

　　办好人民满意的教育是最高追求

　　——访江苏省副省长曹卫星委员

　　“政府工作报告中提出‘促进教育事业优先发展、公平发展’，保障教育公平，必须深入推进以现代化为统领的教育领域综合改革。”江苏省副省长曹卫星委员说。

　　记者：江苏是如何落实教育优先发展地位的？

　　曹卫星委员：强省必先强教，实现现代化必先实现教育现代化。江苏在20世纪90年代初就实施教育现代化工程，并通过区域教育基本现代化创建，推动教育优先发展在基层落到实处，目前超过90%的县（市、区）完成创建。面对新形势，我们围绕推进教育现代化建设，启动包括终身教育体系在内的保障和改善民生“六大体系”建设，发布省定教育现代化指标体系，并与教育部共建江苏教育现代化试验区，突出苏南教育现代化示范区建设，建立试验区建设监测分析制度。

　　记者：您对解决择校问题、保障教育公平有何看法？

　　曹卫星委员：我认为要通过“三化一全”缩小区域、城乡、学校和群体之间的义务教育“四大差距”，缓解城市择校矛盾、保障教育公平。即推进学校建设标准化，引导办好每一所学校；推进教师流动常态化，建立义务教育教师“县管校用”模式，推动校长、教师特别是骨干教师在一定区域内按比例流动；推进财政拨款制度化，进一步加大财政教育投入；推进扶困助学全覆盖，保障家庭经济困难学生、外来务工人员随迁子女、留守儿童等群体平等接受教育的权利。去年，江苏65个县（市、区）通过国家义务教育基本均衡督导认定。

　　记者：江苏如何加强学前教育、特殊教育、职业教育这三方面工作？

　　曹卫星委员：现阶段，学前教育要继续解决“入园难”问题，新建、改扩建一大批幼儿园，同时通过提升幼师素质提高保教质量。特殊教育要大力实施提升计划，在巩固残疾儿童少年义务教育的基础上向“两头”延伸，办好学前和高中特殊教育，让残疾人有尊严地工作和生活。职业教育要以就业为导向，做到“五对接”，即专业与产业和职业岗位对接、专业课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。（本报记者 郑晋鸣）

　　出实招

　　健全技术创新的市场导向机制

　　听了政府工作报告后，我认为应把中央和省委对科技工作的一系列重大决策部署统筹结合起来抓落实，核心是处理好政府和市场的关系。做到这一点，首先要坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全技术创新市场导向机制。市场竞争是技术创新的根本动力，营造公平竞争的市场环境是政府促进企业创新的最主要手段。近年来，我们通过制定创新政策、加强企业研发中心建设、完善平台载体、加大项目资金引导支持等，努力促进企业成为技术创新主体。目前，河南全省企业研发投入占全社会研发投入的水平已达到84%，高于全国平均水平近10个百分点。

　　我们在发挥市场决定性作用、科技有效支持企业创新方面还有很大改进空间。一方面要营造激励企业创新的环境，强化创新政策制定、知识产权保护、科技标准规范、技术创新服务平台等工作。另一方面要改进政府资金支持企业的方式方法，将资金更多投向响应企业创新需求的科技公共服务活动和机构，投向应用性基础研究、产业共性技术的研发上。（河南省科技厅党委书记黄布毅代表）

　　（刘先琴）

　　建设长江经济带需要协调指导

　　政府工作报告提出，依托黄金水道，建设长江经济带。这是一项重要举措，有利于把长江沿线的土地、水能、矿产、生态等资源充分利用好，把潜在能量变为发展力量；同时有利于发展格局的合理调整，推进区域经济由东向西、由沿海向内地梯度发展，打造中国经济发展“第四极”，带动我国东、中、西部整盘复兴；更是对外开放的合理布局，有利于拓宽我国内陆走向世界的通道。

　　九江是江西唯一的沿江城市。去年，江西省提出“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”，把九江和南昌打造成江西区域经济发展的“双核”，抱团参与长江经济带建设，构建长江中游的重要支点。在工作过程中，我们觉得有必要从国家层面上对长江经济带建设进行协调指导，成立国家层面的高规格领导机构，建立定期研究、推进、督察机制，从决策、协调、执行三个层面推动长江经济带一体化发展。在区域政策、规划编制、基础建设、市场一体、生态保护、信息共享等方面进行协调指导，以形成有序竞争、优势互补、发展共赢的格局。（江西省九江市委书记殷美根代表）

　　（胡晓军、王国平）

　　积极发展混合所有制经济

　　政府工作报告强调要增强各类所有制经济活力，加快发展混合所有制经济。发展混合所有制经济，可以积极有效地助推国有资本，强化资本化运营功能、提高资本化运营水平、完善资本化运营的体制机制，优化国有企业的带动作用，从而有助于国有资本更好地成为市场竞争和运营的主体。

　　我建议，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，深化国有企业改革；鼓励各类资本参与国企改制重组，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体；支持市属国有企业加快改制改革步伐。

　　支持非公有制经济加快发展，坚决废除各种不合理规定和隐性壁垒，切实降低准入门槛和创业成本；制定鼓励民间投资的具体办法，在基础设施、社会事业等领域选择一批项目优先开放，进一步激发民间投资活力；积极培育、扶持、鼓励高新技术企业做强做大，切实促进产业转型升级；鼓励发展非公经济控股的混合所有制企业。（安徽省铜陵市市长侯浙珉代表）

　　（李陈续）

　　扩大“两癌”筛查范围 提高治疗补助

　　据世卫组织公布的资料显示，中国女性中40%患有不同程度的生殖道感染等妇科疾病，已婚妇女患病率则高达70%。尤其是乳腺癌、宫颈癌已成中国妇女健康的两大“杀手”。“两癌”并不绝对致死，早筛查、早诊断、早治疗仍然是抗击“两癌”的原则。

　　全国妇联、卫计委自2009年开始推动实施农村妇女“两癌”免费检查。项目实施至今，已对2541万名农村妇女免费进行了宫颈癌、乳腺癌检查，近1.1万名贫困患病妇女得到人均１万元治疗救助。但是，仍然有很多女性得不到及时检查和治疗，甚至不了解“两癌”筛查。

　　建议在城乡妇女中全面开展“两癌”检查项目。在女职工的常规体检中，增加“两癌”检查内容；在进城务工的农村女性中开展“两癌”专项筛查。将妇女“两癌”筛查延伸到我国的边远地区和山区。这些地区交通不便，比较闭塞，不少农村妇女尤其是老年女性，一生都没走出过村庄，要她们到乡镇卫生院、县妇幼保健院检查难度很大。国家应考虑配备检查车辆，将检查下沉到村到户。同时提高妇女“两癌”治疗补助。（海南椰国食品有限公司总经理钟春燕代表）

　　（王晓樱）

　　表民意

　　加快边疆民族地区铁路建设

　　按照铁路建设规划，今明两年，国家铁路要完成固定资产投资1.2万亿元。今年铁路建设将以中西部地区为重点，这对加快云南边疆民族地区铁路建设是个机遇。云南在区域经济发展和与周边国家的交往中占有重要战略位置，加快云南铁路网建设，既可拉动边疆民族地区经济社会发展，又可推动区域经济发展。云南地形地貌复杂，导致铁路建设难度大。尽管近年来国家加大了云南铁路建设投资力度，但云南铁路网密度和人均铁路里程综合排名在全国各省区中还是相对靠后。为此，云南省提出了铁路建设三年大干快上的建设目标，这将积极推进云南铁路建设。

　　加快云南铁路大通道建设，一方面需要国家继续加大投资力度，另一方面需要各方共同携手。今年，云桂铁路、沪昆客专云南段建设投资有望突破100亿元，并加快丽香铁路、大瑞铁路保瑞段、玉磨铁路等项目前期准备工作，力争开工建设，确保昆明铁路枢纽改造分段开通、蒙河铁路计划建成通车。（昆明铁路局局长刘柏盛代表）

　　（任维东 张伟明）