引领世界经济发展的新方向 ——习近平主席出席G20领导人第十次峰会观察
国家主席习近平在土耳其安塔利亚举行的二十国集团领导人第十次峰会上,发表题为《创新增长路径,共享发展成果》的重要讲话,对促进世界经济增长提出四点建议:第一,加强宏观经济政策沟通和协调,形成政策和行动合力。第二,推动改革创新,增强世界经济中长期增长潜力。第三,构建开放型世界经济,激发国际贸易和投资活力。第四,落实2030年可持续发展议程,为公平包容发展注入强劲动力。国内外专家认为,习近平主席把脉世界经济形势精准,有关加强国际合作的呼吁正当其时。这反映了中国对现有全球经济治理模式存在积弊的深刻思考,为二十国集团对症下药、改革全球经济治理模式、开出促进世界经济增长的良方奠定了基础。
“孤举者难起,众行者易趋。”在经济全球化时代,协调合作是必然选择,也只有通过协调合作,才能够集结最优势力量,进行资源的最优化配置,促使全球经济良性复苏。G20成员块头大,占全球经济总量80%以上,若G20通过加强宏观经济政策沟通和协调,形成政策和行动合力,必然能一改当前世界经济窘况,防止负面外溢效应,从而使经济止跌回稳,逐步拉升。作为在世界经济中举足轻重的G20成员国,更需要从国际市场的全局考虑,提高宏观政策制定的透明度,一方面维护自身经济发展的自主性,另一方面也要顾及与他国经济共同发展的协调性,追求多边共赢的效益最大化。
协调合作才能实现“一加一大于二”,但世界经济要想走出困境、实现复苏,根本上仍需依靠创新。新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇,催生互联网+、分享经济、3D打印、智能制造等新理念、新业态,其中蕴含着巨大商机,将创造巨大需求,用新技术改造传统产业的潜力更是充满着巨大空间。对于G20成员国来说,面对科技和产业革命带来的历史性机遇,不能错过,也不容错过。我们应该抓住机遇,把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点,重视供给端和需求端协同发力,加快新旧增长动力转换,共同创造新的有效和可持续的全球需求。以改革创新引领世界经济发展方向,是G20的责任,也是G20各国的经济福祉所在。
激活新的有效和可持续的全球需求,则又必须构建开放型世界经济,提升国际贸易和投资活力。应当正视一个现实:国际贸易增速连续3年低于世界经济增速,2014年全球外国直接投资下降8%。作为世界经济的两大引擎,贸易与投资的地位毋庸置疑,但我们也要看到,在多边贸易体制和各区域自由贸易安排之间还存在一定的障碍,这些障碍减缓了贸易和投资的流动性。G20只有更加开放,反对保护主义,让多边贸易体制的运转更加顺畅,才能确保区域自由贸易安排对多边贸易体制形成有益补充,而不是造成区域自成一体、对外封闭。世界经济的活跃程度一定不是靠闭关保守,而只能通过开放让国际贸易与投资的运转更加到位,才能够让世界经济的各要素配置更加科学、有序,以早日实现发展回合目标。
实现公平、开放、全面、创新发展,这不仅仅是某一个国家的责任,更是G20共同的道义所在。离开了G20这样的世界主要经济体的努力,联合国发展峰会核准的2030年可持续发展议程就有可能变成一纸空文。只有各大主要经济体精诚合作,凝聚共识,才能够为公平包容发展注入强劲动力。自2008年国际金融危机爆发以来,在世界经济最困难的时刻,是中国通过保持经济中高速增长,奋力承担了拉动增长的重任。但我们深知,“一花独放不是春”,一个更加美好的地球,需要每一个主要经济体率先垂范、释放善意、有效沟通、合作共赢,共同引领世界经济健康发展的新方向。唯有如此,世界经济增长才能呈现“百花齐放春满园”。(南方日报评论员)