发挥改革牵引作用，坚持创新驱动发展。山东坚持问题导向，将各项改革引向纵深，同时强化创新第一动力，以改革促创新、以创新带改革，在新常态这个大逻辑下，引领经济全面转型，重塑发展新优势。
2016年，山东省委深改组先后召开10次会议，通过改革文件51个，行政审批制度改革、国企国资改革、金融改革、财税改革、科技体制改革，主要领域“四梁八柱”性改革稳妥推进。
下好先手棋、打好主动仗。2016年，山东将行政审批制度改革继续进行到底，五证合一、一照一码，工商注册便利化首次向个体工商户开放，行政效能再提速，创造全国领先的营商环境。截至10月底，山东市场主体发展到689.8万户，其中个体工商户占七成以上。
2016年，山东国企国资改革朝着深水区挺进，首批选择58户企业开展混合所有制改革试点，服务混改的国惠改革发展基金启动，募资超过100亿元。国资监管再出新举，省属经营性国有资产纳入统一监管，组建鲁粮集团、种业集团等6家省管企业。伴随改革红利不断释放，前10个月，省管企业实现利润总额153.94亿元，同比增长14.6%。
2016年，财税改革进一步冲破固有藩篱，省级专项资金再压减10% ，注入“引导基金”，截至10月底，山东政府引导基金规模达1451亿元，居全国第二位，投资涵盖高新技术、工业转型升级、服务业创新等多个领域。“营改增”使全省71.2万户纳税人年可减负320多亿元。
同时，“金改22条”助力山东金融改革稳步实施，地方金融机构和新兴金融业态不断壮大，新型农村合作金融试点扩大到109个县市区，齐鲁和蓝海两个股交中心日臻成熟。
山东省发改委财金处处长王玉华介绍，债券规模今年达到一个空前的高度，前11个月，全省的各类债券融资达到了4900多亿，比去年同比增长35%，债券融资对全省的实体经济的发展起到一个积极的推动作用。
创新是引领发展的第一动力，2016年，山东深入实施创新驱动发展战略，广泛开展大众创业、万众创新。山东半岛国家自主创新示范区正式起航，打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。省属34家科研院所全部建立法人治理结构，赋予管理自主权。3000-5000万元支持高端人才团队，政策力度史无前例。首批183名智库高端人才和15项关键核心技术亮相。
2016年，山东工业产业新体系加快形成，前10个月，工业技改完成投资1.18万亿元。22个工业重点行业转型升级完成中期评估，高端装备、信息技术、生物医药、新材料等4大新兴产业快速崛起，造纸、纺织等18个传统产业加速转型。
山东省经信委科技副处长武东雨介绍，主要通过培育企业技术创新平台、完善产学研创新体系、实施省级重点项目、开展质量品牌工程等形式，引导企业加大创新投入，全面提升我省企业创新技术能力。
改革推动、创新引领，新旧动能加速转换。省统计局最新数据显示，今年前11个月，山东规模以上工业增加值同比增长6.8%，其中代表工业水平的高技术产业和装备制造业增加值分别增长8%和7.4%。（陈琛 刘洋 于凡 庞峰 刘杰）
