当地时间18日,国家主席习近平抵达秘鲁首都利马,出席亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议。2016年高潮迭起的中国多边经济外交,将在亚太地区层级最高、领域最广、影响最大的经贸合作平台上演收官大戏,中国作用备受关注。
中国是亚太区域合作的参与者、推动者、引领者,也是APEC的建设者和贡献者。1991年,中国加入APEC,从此打开了中国以亚太为起点、不断走向世界的大门,开启了中国与亚太和世界深度互动的历史进程。25年来,中国与APEC共同发展进步,中国与亚太经合组织成员的联系从没有像今天这样紧密。恰如习近平主席所说:“中国是亚太大家庭的一员,中国的发展起步于亚太,得益于亚太,也将继续立足亚太、造福亚太。”APEC已经成为中国实施国际和区域战略的有机一环,在中国从亚太经济大国发展为世界经济大国的过程中发挥了独特作用。与此同时,中国也已经成为引领亚太经济的“火车头”,中国日益深入地参与APEC合作,让亚太经济体广泛受益。据国际货币基金组织测算,中国对亚洲经济增长的贡献率已超过50%,中国经济每增长1个百分点,就将拉动亚洲经济增长0.3个百分点。
党的十八大以来,习近平主席连续四年出席APEC领导人非正式会议,多次就亚太区域合作深入阐述中国主张,为APEC发展以及亚太地区经济增长指明方向。“亚太各经济体利益交融,命运与共,一荣俱荣,一损俱损”“我们要牢固树立亚太命运共同体意识,以自身发展带动他人发展,以协调联动最大限度发挥各自优势,传导正能量,形成各经济体良性互动、协调发展的格局”“亚太地区应该谋求共同发展、坚持开放发展、推动创新发展、寻求联动发展”“亚太经合组织是一个大家庭,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,符合所有成员共同利益”“亚太经合组织应该发挥引领和协调作用,推动各自由贸易安排加强信息交流,提高透明度和开放水平,使之相互借鉴、相互推进,形成彼此融合、互为补充的局面,为最终实现亚太经济一体化创造有利条件”……习主席提出的一系列中国主张,得到国际社会的热烈共鸣,充分彰显了中国负责任的大国担当,为APEC合作以及亚太发展繁荣注入了澎湃动力。
当前,世界经济增长动力不足,贸易投资低迷,同时伴随保护主义抬头,经济全球化遭遇波折。如何破解区域经济合作碎片化风险?如何在后国际金融危机时期谋求新的增长动力?如何引领“亚健康”的全球经济实现突围?世界目光聚焦利马,各成员期待中国发挥更大的引领作用。不妨把时针拉回到2014年11月,北京雁栖湖畔,APEC系列会议再度来到中国。这是一次承前启后、彪炳史册的开创性历史盛会。自2006年APEC同意将亚太自贸区作为长期愿景之后,多年来亚太自贸区建设迟滞不前,始终未能取得实质性进展。直到2014年,在中国的积极推动下,亚太伙伴历史性启动亚太自贸区进程,决定建设面向未来的亚太伙伴关系,构建发展创新、增长联动、利益融合的开放型经济格局,制定了互联互通蓝图,形成了经济创新发展、改革与增长共识,“中国智慧”令人印象深刻。这是中国在全球经济治理中地位上升的有力证明,也是国际社会期待“中国方案”的原因所在。
面对新问题新挑战,本次利马会议以“高质量增长和人类发展”为主题,切中当今世界和亚太发展的紧要命题。推进亚太自贸区进程,是本次会议的焦点议题之一。“今年APEC会议有必要向国际社会发出明确和坚定的信号,那就是共同维护全球自由贸易体制,反对任何形式的保护主义。为此,中方期待利马会议能够就亚太自贸区建设达成新共识,采取新行动。”今年10月,中国外长访问秘鲁时清晰传达了中方参会立场。从雁栖湖到利马,APEC北京会议的成果正在一步步落实。在本次会议上,各成员将继续展开亚太自贸区有关问题的联合战略研究,推进贸易投资便利化与互联互通进程,为亚太迈向更广泛更深入的区域经济一体化奠定坚实基础,合力巩固亚太地区在引领全球增长中发挥的重要地位。
“欲穷千里目,更上一城楼。”亚太发展前景取决于今天的决断和行动。坚持合作共赢理念、倡导命运共同体意识的中国,将继续以开放包容、务实负责的态度,为亚太地区乃至世界经济发展与合作提供智慧和方案、注入信心源与催化剂。同时,我们期待APEC利马会议促进开放包容,深化务实合作,持续落实北京会议成果,加强亚太伙伴关系共识,共同绘就亚太经济合作新愿景。(南方日报评论员)