提出着力振兴实体经济的要求
相比于去年中央经济工作会议中“加大对实体经济支持力度”等表述,今年会议明确提出要“着力振兴实体经济”,并将其作为深化供给侧结构性改革的重点,对实体经济的重视程度大幅提升。
着力振兴实体经济主要是为了应对近两年资金“脱实向虚”现象较为严重等问题。一方面,企业对实体经济的投资意愿十分低迷,突出表现为民间投资增速的断崖式下滑。另一方面,大量资金“脱实向虚”导致“衰退式泡沫”不断产生,加大了经济运行的风险。2015年的股市泡沫和2016年的房价泡沫都是典型的“衰退式泡沫”案例。资金“脱实向虚”的根源在于,以往支撑中国经济增长的传统产业大多陷入产能过剩困境而新增长点又尚未成型,由此导致实体经济的投资回报率不断下滑,缺乏对资金的吸引力。因此,本次会议强调着力振兴实体经济恰是对症下药。
振兴实体经济需要着重做好以下两方面工作。一是,通过市场化改革激发实体经济的创新活力,催生新的增长点。市场化改革可以营造更加公平的市场环境,消除行政垄断与寻租空间,使创新成为企业利润的主要源泉。二是,实施以放松管制、增强竞争为核心定位的产业政策,特别是要放松产业政策在第三产业对民间投资的管制,为民间投资提供更宽裕的发展空间。只有这样才能提升民间投资的积极性,货币政策释放的流动性与财政政策的减税等举措才能真正惠及实体经济,促进实体经济的发展。
2016年面对复杂严峻的国内外形势,中国经济稳中有进,实现了“十三五”的良好开局。展望2017年,全球经济的不确定性将进一步上升,中国经济仍将面临产能过剩、增长内生动力不足等突出问题。本次中央经济工作会议对2017年中国经济面临的困难已有清晰的判断与认识,对2017年经济工作与宏观政策的部署已进行了针对性的调整,相信2017年中国经济仍然能够继续保持稳中有进的发展态势。
