开发证件管理系统提高办证效率、国家会展中心(上海)轨道交通出入口“能开尽开”以确保高峰时最短时间入馆、增辟车辆“即停即走”下客点——昨天上午，上海公安部门召开新闻发布会宣布，将在下月举办的第二届中国国际进口博览会期间推出三项新举措，提升参展客商和市民群众的体验度、感受度、满意度。
“首届进博会期间，光证件种类就有十七类，很多参展人员展会期间同时挂着多张证件，申请、审核、制证都出现了比较复杂的情况。”上海市公安局进博会前方安保指挥部主任刘广明告诉记者，今年上海警方会同中国国际进口博览局开发建设了新的证件管理系统，实现人员注册、数据审核、制证发证全过程一体化运作。警方还将人员证件种类归并缩减为特邀嘉宾证、参展证、观展证、媒体证、工作人员证五大类。9月初，证件管理系统正式投入运行，办证人员通过互联网在进博局注册系统报名之后，相关信息经审核即通过证件管理系统流转至后台制作证件，再交由中国邮政快递送达，办证效率大大提高。截至目前已制证42万余张，但根据今年进博会各国参展方异常踊跃的报名申请情况看，今年制证将超过去年70万张数量。
首届进博会期间，约50%的参展人员通过轨道交通出行方式参会，轨道交通2号线是最重要的线路。乘客乘坐2号线到达徐泾东站后，须沿站厅地下通道，步行到国家会展中心外围站口出站，再经过排队后，通过人行天桥重新返回国家会展中心排队验证、安检，入场高峰时段步行加验证安检整个过程需用时约1小时。
公安部门从便民角度出发，第二届进博会期间，位于国家会展中心(上海)围栏内的2号线徐泾东站出入口“能开尽开”，4号、5号口作为人员进场、离场的主要出入口，相应设计了四条常规客流引导线路及两条极端大客流引导线路，乘客从出站到进馆一般步行距离较去年缩短一半以上。
不久前举办的工博会、纺织面料展期间，公安部门开展了实景演练和压力测试。从演练结果看，入场高峰时段，可以确保最多不超过30分钟即可顺利进馆。平峰时段入馆时间更快，10分钟内就可入馆。离场高峰时段，4号口、5号口的开放，同样将大大降低人员的步行距离和离场耗时。
此项措施的推出，不仅大大缩短了参展人员进场、离场的时间，同时也为均衡国家会展中心西、南、北三侧入馆客流起到了积极作用。
国家会展中心围栏内停车位数量有限，难以满足需求。大部分车辆需停放在国家会展中心(上海)外围停车场，然后步行较长路程后进馆；有些车辆停靠在更远的停车场，还需乘坐接驳巴士至近端停车场，然后再步行进馆，耗时更长。一般情况下，高峰时段在外围停车再进馆需要一个小时。
第二届进博会期间，公安部门还将在国家会展中心围栏内及外围道路增辟五处车辆“即停即走”临时下客点。申请取得“即停即走”车证的外国代表团、各省市和央企交易团、新闻媒体、相关服务保障团队等，在作出安全承诺、落实安全措施的前提下，可以驾车将持证人员送至国家会展中心“即停即走”临时下客点，并就近验证安检入馆。预计此项举措平均每天可为约2万人次提供便利。
由于在展馆的东、南、北三侧设置了“即停即走”临时下客点，避免了与西侧的轨道交通大客流叠加，既减轻外围压力，又有效均衡进场人流。同时，大幅缩短了参展人员的步行距离和进馆时间。从前期演练情况看，参展人员下车后，一般只需步行50至300米即可到达验证、安检区域，最多15分钟即可进馆。(文汇报记者 何易)
