北约峰会启动欧洲反导系统

　　▲约5000名美国反战人士在北约芝加哥峰会会场附近举行抗议集会。

　　5月20日，美国警察在北约峰会会场附近警戒。新华社发

　　北约成员国领导人第25次会议20日在芝加哥开幕，包括北约28个成员国在内的60个国家和组织的领导人及代表与会，主要议题包括阿富汗战争和反导防御系统，峰会为期两天。会场附近，数千名抗议者举行了声势浩大的反战集会。

　　激活导弹防御系统

　　这是北约第25次峰会，也是北约成员国领导人自2010年11月里斯本峰会通过战略新概念以后首次举行会议。

　　美国总统奥巴马和其他北约成员国领导人在当天举行的芝加哥峰会上决定让反导系统具备“过渡能力”。这意味着，美军在地中海一艘具备反导能力的军舰和土耳其境内一个雷达系统将由北约接管。

　　德新社报道，上述军舰和雷达系统的指挥和控制中心设在德国拉姆施泰因空军基地。凭借现有资源，北约将有能力拦截中短程弹道导弹。这是北约就导弹防御战略迈出的实质性第一步。

　　按照各国达成的协议，欧洲导弹防御系统将由欧洲盟军最高司令负责指挥，各国将投入10亿美元用于建设该系统所需的指挥、控制与通讯基础设施，西班牙、土耳其、罗马尼亚和波兰则将为美国提供的重要反导设施提供基地。美国方面则将把设在土耳其的AN/TPY-2型反导雷达移交给北约指挥。与此同时，美国在地中海游弋、拥有反导能力的“宙斯盾”战舰将在需要时划归北约统一指挥。

　　依照计划，北约反导系统分四个阶段，2020年全部部署到位。

　　今后数年，西班牙港口城市罗塔将部署4艘装备“宙斯盾”反导武器系统的美军驱逐舰，波兰和罗马尼亚将部署陆基“标准-3”型拦截导弹。

　　跨大西洋联合防御

　　北大西洋公约组织秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森称这一反导系统“不可或缺”，因为全球大约30个国家已经拥有或者正谋求获取弹道导弹技术，让欧洲“面临实际导弹威胁”。

　　拉斯穆森说，反导系统是“真正的跨大西洋团队”成果，有助于实现北约长远目标，即“为北约的所有欧洲成员国民众、领土和武装力量提供全面覆盖和保护”。

　　这一反导系统同时是北约新近提出所谓“灵巧防卫”概念的重要组成部分。在当天发布的《北约峰会防卫能力宣言》中，北约领导人承认金融危机冲击各成员国的防务预算，只能借助北约实现单一成员国无法企及的防卫目标。

　　根据“灵巧防卫”概念，北约领导人确定超过20个联合防务项目，如由多个北约盟国联合采购排雷机器人和无人驾驶侦察机。

　　此外，北约当天与美国诺思罗普-格鲁曼公司签署一项价值17亿美元的合同，为北约“盟国地面侦察系统”购买5架“全球鹰”无人侦察机。

　　北约坚称，反导体系旨在遏制伊朗导弹威胁。一些军事分析师认为，北约“激活”第一阶段反导系统势必更加“激怒”俄罗斯。

　　俄罗斯武装力量总参谋长尼古拉·马卡罗夫本月初警告，如果北约继续推进反导系统，俄方将在邻近波兰的加里宁格勒部署短程导弹系统。北约峰会当天，俄罗斯国防部副部长阿纳托利·安东诺夫再次发出警告，称北约部署反导系统破坏战略平衡，可能面临俄方回应。

　　因在导弹防御系统问题上与美国和北约存在严重分歧，俄罗斯总统普京缺席峰会。

　　阿富汗问题是焦点

　　21日的会议将讨论阿富汗问题，敲定北约大部分作战部队在2014年年底前撤离阿富汗、由阿安全部队全面接管安全职责这一计划的实施细节。会议还将讨论阿富汗安全部队规模、资金来源和北约2014年之后在阿富汗的作用等问题。

　　法国新任总统弗朗索瓦·奥朗德几天前做客白宫时明确表态，坚持法军今年年底前撤出“作战部队”，仅留下非常少的军人协助培训阿富汗部队。

　　奥朗德说：“这一决定是主权行为，必须在与盟友和伙伴良好协调后得到落实。”

　　德国总理安格拉·默克尔当天说：“德国支持北约的想法：我们一同进入阿富汗，我们希望一起撤出阿富汗……我们希望法国留在(驻阿)国际安全援助部队。”

　　奥巴马20日与参会的阿富汗总统卡尔扎伊举行会晤。鉴于法国等国领导人表示将提前撤军，奥巴马向卡尔扎伊表明，北约不会匆忙撤离阿富汗，北约在阿富汗问题上的目标、战略和时间表均保持不变，而且北约在2014年后将继续履行对阿富汗的责任，维持与阿富汗的伙伴关系。

　　卡尔扎伊说，阿方重申对过渡计划的支持。他还表示，阿富汗非常“渴望结束这场战争”，实现自立，各盟友确保帮助阿富汗沿着这条道路采取“稳定和有力的举措”非常重要。

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　　老兵扔奖章反战

　　北大西洋公约组织首脑会议20日在芝加哥开幕之际，数以千计民众在会场外示威，数十名美国老兵丢弃奖章，以示反对战争。

　　打仗是耻辱

　　大约50名美国退伍军人外穿迷彩服，内穿印有反战字样的圆领衫，与其他示威者一起走上芝加哥街头，向会场所在地麦考米克会展中心行进。

　　当局出动大批警力，在会场周边设立封锁线。这批老兵原打算把奖章交还给一名北约组织代表，却在距会场一个街区的地方遭遇警察阻碍，于是把奖章丢向会场方向。

　　扎克·拉波特现年28岁，2005年和2006年在伊拉克服役。19岁时，他无力支付大学学费，没有其他出路，所以选择参军。

　　“奖章应该授予英雄，但我不认为自己是英雄。我觉得自己不配获得它们，”拉波特说，“我看见平民被杀、被捕。我认为那场战争是非法占领一个主权国家。”

　　马特·霍华德29岁，2006年从海军陆战队退役，现任“伊拉克战争反战老兵”组织发言人。霍华德说，从战场归国的老兵中，自杀者越来越多，“这些奖章的价值低于制作它们的布料和金属，是失败政策的象征”。

　　亚历杭德罗·比利亚托罗丢弃3枚奖章。他先后在伊拉克和阿富汗战场服役，归国后患创伤后应激障碍症。“打这种仗不是光荣，是耻辱，”他说。

　　北约应解散

　　警方估算，当天示威者人数为2500至3000。代表示威组织方的全国律师公会律师萨拉·杰尔索米诺说，人数至少为3000。美国黑人民权运动领袖杰西·杰克逊加入游行队伍。

　　凯文·坎宁安先前在一场北约举办的儿童活动中得到一个风筝。当天，他走上街头，拿着这个风筝，写着：放飞风筝，别飞无人驾驶飞机。这名两个孩子的父亲说：“一个军事组织向孩子们送风筝，让我吃惊，想不明白。”他认为北约应解散，把纳税人的钱用于教育、医疗，而不是战争。

　　中学生伊莎贝尔·奥利维娅与坎宁安持相同观点：“大学太贵了，我们上不起，原因是他们不把钱用于教育，却用于战争。”

　　61岁的越南战争老兵罗恩·麦克谢弗里说：“我完全支持阻止北约、阻止杀害无辜平民。如果我们把造炸弹的钱用于开发绿色能源，就不必把海上航线用于运输石油。”

　　约翰·施劳夫纳格尔从其他地方到芝加哥参加示威。在他看来，“冷战”结束以来，北约为“1%的统治阶层、1%的资本家”服务，“主要目的是让富人更富、穷人更穷”。