日本首相时隔10年再次访俄 分析称将难有建树
日本首相安倍晋三4月28日晚乘专机抵达莫斯科,开始对俄罗斯进行为期三天的正式访问,这是日本首相时隔10年再次访俄。29日,俄总统普京与安倍举行了正式会谈。
普京在会谈开始时指出,“俄日关系正在积极稳步发展”。他说,“俄日贸易额达到创纪录水平,但对于像俄罗斯和日本这样的国家来说,贸易额总量还是太少”。普京对安倍说,“今天我们将讨论关键问题,即和平条约问题。此外,我们还将讨论尖锐的地区问题”。安倍表示,最近10年日俄关系稳步发展,贸易额增长了7倍,在俄市场经营的日本公司增加了一倍。他说,“我为日俄关系发展的进程感到高兴,但我们合作的潜力还没有被充分挖掘出来”。
安倍对此次俄罗斯之行相当重视。4月23日,他特意接受了俄通社-塔斯社的专访。安倍表示,他希望利用此次访问和普京“建立相互信任的个人关系”。安倍说,“我希望双方能够达成一致,重新启动至今未有进展、旨在推动两国签署和平条约的谈判,这将给双边关系带来新的动力,为两国长期稳定发展创造条件”。安倍特别强调了他与普京“志趣相投”。虽然安倍竭力要在访俄前为日本在俄罗斯人面前建立起良好形象,但就在安倍启程前的27日,俄海军航空兵的两架“图-142”大型反潜机沿日本领空进行了巡航,有分析人士认为,俄此举可算是普京在安倍抵达莫斯科前向其作出的强硬姿态。
据俄媒体报道,在安倍访俄期间,俄方将拨出5亿美元,日本国际投资银行也拨出5亿美元,这些资金将用于俄日企业的投资。俄直接投资基金会总经理德米特里耶夫指出,“双方共同投资10亿美元是为了吸引更多的数十亿美元,包括来自日本企业的资金,将向俄远东及其他地区投资。”此次陪同安倍访俄的还有一支由120余人组成的商务代表团,其中包括日立、东芝、奥林巴斯、住友重工、三菱和三井的多名高管。日方期望俄能让其参与建设连接东西伯利亚气田与符拉迪沃斯托克天然气枢纽的管道。俄方则希望此访除签署天然气合同外,还将带动双边经贸关系发展。此外,双方还计划签署相互正式承认文化中心的协议。
安倍“亲善之旅”的目的性十分明确。此前,《朝日新闻》就曾建议安倍在访俄时大力加强与俄关系,希望安倍能在普京面前坦率地提出日俄结盟的想法,安倍及其幕僚也流露出类似想法。日本媒体4月26日披露日本高层已有重启领土争端谈判的计划。日分析人士称,安倍此行“有望为推动两国长期停滞的领土谈判打开大门”。
俄罗斯《报纸报》27日援引俄一学者的话称,“目前日本已失去了在领土问题上向俄施压的一切手段,俄罗斯占据了主动权。俄总统普京能与安倍探讨领土问题对日本来说已是个胜利,在此问题上安倍将一无所获。”该学者还称,“日本会千方百计向外界表明,他们已说服俄罗斯在反华问题上与日本合作,但这纯属日本的一厢情愿。” 俄《独立报》26日的文章称,在日中、日韩纠纷日益激烈的情况下,日本领导人想通过莫斯科之行表明自己可以与邻国处理好关系。文章认为,俄日可能会在经济领域达成重要协议,但在领土问题上不会有任何进展。俄科学院远东所日本问题专家基斯塔诺夫表示,“双方仍持完全不同的立场,日本想要南千岛群岛(日称北方四岛)的四个岛屿,俄罗斯不会接受这个方案。”文章称,安倍上任以来强调同俄解决领土争议,重启和平条约谈判进程更多的是以此为政治筹码,作为向俄施压的手段,同时为了增加自己在国内的政治得分。
尽管俄罗斯希望引进日本资金,但对日本在领土问题上的态度和立场强硬依旧。普京能否会就领土问题作出积极表态将是关注焦点。日方也清楚,仅凭此次首脑会晤难以推动领土问题取得进展,因此把近期目标定为两国首脑各自指示相关部门研究“双方都能够接受的解决办法”。日本外务省官员甚至认为,安倍此访“只要能为今后的谈判铺路就足够了”。
最近,日本政府在争议领土问题上动作频频,日本冲绳和北方领土事务担当大臣山本一太在今年2月宣布,日本新成立“领土主权对策企划调整室”,以对外宣传日本在包括北方四岛在内的与邻国争议领土问题上的主张;日本内阁官房长官菅义伟则公开宣布,日本政府在北方四岛问题上的立场没有变化,仍坚持收复全部四岛。而俄罗斯始终强调南千岛群岛具有战略意义,是俄罗斯不可分割的领土,并表示只愿意与日本共同开发。
分析人士认为,在日本朝野就“北方四岛”问题坚守底线并坚持与俄方展开对峙的当下,安倍的俄罗斯之行就将难有建树。