中欧投资协定惠及中国与波兰等中东欧国家经贸合作
国际在线报道(记者 杨晨):去年年底,中欧完成投资协定谈判后,在欧盟内部包括波兰等国出现一些与主流观点不同的声音,认为协定不能给欧盟内部的中东欧小国带来太多实质利益。百年不遇的新冠疫情暴发后,世界经济经历了自1921年大萧条后最大一次全球性危机,作为世界两大经济体第一次重大经贸协议,事实上,《中欧投资协定》对中东欧国家,对全球经济的积极意义可以说是不可限量。
首先,《中欧投资协定》将有助于平衡中欧间贸易和投资关系,欧盟公司将从中国市场上获得更公平的待遇中受益。在中东欧17国中,波兰、捷克、斯洛伐克、保加利亚、克罗地亚、匈牙利、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、罗马尼亚、希腊等12国是欧盟成员国,将直接受惠于中欧投资协定,带动双方贸易的增长。
其次,尽管在欧盟内部,德国、法国等大国与中国的投资贸易占主要位置,但事实上,德国和波兰、匈牙利等中东欧国家经济互补性极强,中东欧国家的经济非常依赖对德的出口,中国和欧盟的经贸投资已涵盖了大部分中东欧国家。比如,德国已连续20多年保持波兰最大贸易伙伴的地位,德波间贸易额占波兰对外贸易总额的39%。除贸易往来外,德国对波兰的直接投资近年来保持年均5%的增长率,波兰对德国的投资也逐年增加。从1990年起,德国与中欧维谢格拉德集团四国(V4)组成了一条完整的产业供应链,向世界其它地区,尤其是中国市场联合输出制造业产品。波兰通过德国企业向中国市场售出的产品,要多于波兰直接与中国的贸易。
为了更清楚地理解中欧投资协定对中波双边投资的进一步促进作用,我们以“准入前国民待遇”这一概念的含义来进行对比。在《中欧投资协定》中给予在中国境内建立和运作的外资企业国民待遇,但是,在目前的中波双边投资协议中并没有做出规定,只提到了给予投资者公平待遇。
中欧投资协定对于长期以来渴望进入中国市场的波兰化妆品、食品和游戏等企业来说是个利好信号,将成为推动中波投资、贸易的有力抓手。波兰前副总理和经济部长,现任波兰亚洲贸易委员会主席的雅努什·皮霍钦斯基表示,世界经济的趋势是开放和合作,波兰作为欧盟重要经济体,必须顺应时代发展趋势,和中国这样的经济体开展贸易投资合作。贸易保护主义不利于波兰企业的发展。
在中欧投资协定释放的信心和政策红利积极影响下,波兰和其他欧盟国家将在中国市场上获得更多发展机会。来自波兰的欧洲议会议员达努塔·赫布纳指出:“必须记住,这是中欧达成第一项重大协议的绝好机会。我们进行了长达七年的谈判,直到年底才达成妥协。”正如她补充说的那样,对于那些“目前无法在这里大展手脚”的投资者和出口商而言,中国是一个巨大的市场。
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随着中国逐步扩大开放力度,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚定不移地推动世界多极化和经济全球化,众望所归的中欧投资协定必将促成中欧“强强联手”,为中国与包括中东欧国家在内的欧盟带来重大发展机遇,推动世界经济尽早走出疫情泥潭。
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