财政部副部长：医改将向中西部等四个方向倾斜

　　芮成钢追问医改投入  王军表示医改有四个倾斜

　　医改，是老百姓也是两会代表委员关注的焦点，今天下午，卫生部、财政部、人力资源和社会保障部等五部委，就深化医药卫生体制改革方面的热点问题进行了集中解答。今年国家会投入多少钱用于医疗卫生保障？这些钱又重点投向哪些方面？在今天的新闻发布会上，我在现场向财政部副部长王军提了一个医改投入的问题，我们来听听王军副部长的解答。

　　记者芮成钢：“我想追问一下财政部副部长王军先生关于医改的有关数据，根据医改方案，2009年到2011年，各级政府的新增投入应该是8500亿元，中央政府的投入应该是3318亿元。现在两年过去了，请问这个投入落实的情况怎样？是否实现了预期的目标和任务？2011年的预算大概又会是多少？主要会用于哪个方面？谢谢。”

　　财政部副部长王军：“2009年党中央、国务院决定用三年的时间完成医疗卫生方面的五项重点改革，当时我们几个部门一起共同做了一个测算，政府要保障这些改革的到位，全国各级财政要增加8500亿人民币的投入，其中中央财政要增加3318亿投入，三年全国财政投入新增11342亿元，其中中央财政新增投入3659亿元。可以说从总量上来看，中央要比原来测算的投入增加341亿元，全国要比原来测算的8500亿元增加2842亿元。

　　如果再包括以前年度安排在这三年期间使用或即将使用的财政资金，这个数字还可能要大一些，全国超过3000亿元。从投入结构看，各项重点改革得到了较好保障，特别是较好地体现了国务院医改领导小组的要求。对此，温总理、李克强副总理都非常关心，一再要求我们要保基本、强基层、建机制，也就是说在投入方面是尽可能地给广大人民群众更多的、更好的实惠。

　　我也讲几个小的概念：第一个小概念，向基本倾斜。我举中央财政投入的例子来说，向保基本倾斜，加大医疗保障的投入力度，给新农合提标、给城市居民医保提标，那就是保基本。中央财政花了多少钱呢？这三年花了2300亿元，要占到中央财政整个医疗卫生支出的50%以上。

　　第二个小概念，向基层倾斜。这几年我们向农村和城市社区等基层倾斜，支持基层医疗卫生机构硬件、软件的建设，支持在基层医疗卫生机构实施基本药物制度、取消药品加成。中央财政一共投入三年将超过1100亿元，占24%。

　　第三个小概念，向建机制倾斜。建机制方面，我可以举一个小例子，我们提出公共卫生要逐步均等化，为了建这个机制，我们对公共卫生的保障，人均15元，我们做到了区域上的均等、城乡上的均等，都是15元，不管是城里人还是农村人，不管是东部人还是西部人，补助一律按照15块钱的标准，保障基本公共卫生权益得到实施。在公共卫生方面我们花了900亿元，占了20%。

　　第四个小概念，我们向中西部倾斜。我们支持缩小地区间的医疗卫生服务的差距，这三年中央财政整个补助地方的资金，对中西部的补助将占到补助总额的80%以上。所以，是尽最大的可能向中西部来倾斜。

　　我知道“十二五”期间，我们的任务是民生优先。但大家减税的呼声也很高，这就给我们怎么样科学化、精细化的管理，怎么样能够服务大局又能够保证重点，提出了更多更高的要求，我们将和有关部门一道认真贯彻落实党中央、国务院的决策，贯彻落实民生优先的方针，支持医改、服务医改，使医改工作能够得到更深入、更扎实、更广泛、更有效地推进，让人民群众得到越来越多的实惠。”

责任编辑：宋莉