北京居住证制度有望年内推广

　　北京市委社会工委书记、市社会办主任宋贵伦称，北京年内有望推广居住证制度，实现对实有人口的管理，让外来人口、流动人口都享受到城市社会建设的成果。同时，北京市街道办不会撤销，而将实现职能转变，居委会的规模将随之“拆大并小”。

　　居住证推广正研究

　　据了解，国务院办公厅日前下发《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，公安部相关人员也表示，全国居住证管理办法(草案)年内将呈报国务院审议。

　　宋贵伦说，北京市正在对此进行探索，“很快要推行居住证制度。”他表示，届时，将不是简单地靠户口本和暂住证来管理，而是实现对实有人口的管理，“通过居住证逐步实现各类人群的全面覆盖，让外来人口、流动人口都享受到城市社会建设的成果。”

　　宋贵伦同时表示，目前，石景山在外来人口社区管理中，设置了新居民互助服务站，让外来人口自我服务、自我管理，这种模式也将逐步推广。

　　居委会将拆大并小

　　针对近期全国部分地级市试点撤销街道办的改革，宋贵伦表示，像北京、上海等特大城市，街道办管理的范围和人口几乎相当于地级市的一个区，“北京不会撤销街道办”。

　　但北京的街道办将进行职能转变，主要职能将是社会服务和社会管理，“居委会作为自治组织，街道办事处则代表政府进行组织协调等工作”。

　　“随着街道办的职能转变，居委会的规模也将依据各区域情况进行调整。”宋贵伦说，北京现有的居委会中，大的管5000户居民，小的则只覆盖几百户，今后，各区县可根据情况自行按照“拆大并小”的原则调整居委会规模，“每个居委会覆盖的居民应至少达到1000户。” 据《京华时报》