带薪休假：多少人“有假难休”？

　　“五一”小长假将近，人们对于即将到来的假日充满期待。然而，对于相当一批职工来说，年复一年的“带薪休假”犹如“镜花水月”，成了“假日的烦恼”。我国实施《职工带薪年休假条例》已进入第五个年头。一些“有假难休”的劳动者呼吁，希望“带薪休假”能够惠及更多的职工群体。

　　休假权“旱涝不均”

　　带薪休假是法律赋予劳动者的权利，我国自2008年起施行《职工带薪年休假条例》。然而，相关的调查显示，只有不足三成“上班族”可享受到这一待遇，超过四成人对自己休假状况感到不满或无奈，由此引发有关延长春节假期、增加法定假日的呼声逐渐增多。

　　记者采访劳动部门、普通劳动者发现，带薪休假存在“旱涝不均”的现象：一、规模小的企业差于规模大的企业，民企差于国企、外企、机关单位。二、专业性强、资源紧张的行业带薪休假状况较差。三、体力劳动行业比脑力劳动行业带薪休假机会更少。由于劳动力过剩，劳资双方都有不休假的需求。

　　“事后追讨”成投诉主力

　　一边是带薪休假立法，一边是企业执行难；一边是有法可依，一边是投诉率低……带薪休假写入劳动法多年来，仿佛一直徘徊于“怪圈”当中。江西省社会科学研究院研究员麻智辉说：“法律方面对于企业违规没有具体的处罚规定，如此违规的收益大于成本，带薪休假落实难也就成为情理中的事儿。”

　　南京市劳动监察支队综合科科长戴登凯说，虽然表面上员工对此“忍气吞声”，一些雇主趁机“装糊涂”，但雇主一定不要抱有侥幸心理，一些准备离职或是已经离职的员工反而是讨要年休假补偿的“主力”。南京市劳动监察支队统计显示，涉及带薪休假的投诉案例中，70%以上属“事后追讨”。

　　南京市总工会法律工作部部长鲁健认为，目前工会组织帮助劳动者维权的工作重点，尚处于维护基本的生活保障和经济权益方面，带薪休假问题尚未引起足够的重视。

　　落实休假权需多方努力

　　从仅三成受访者享受带薪休假，到某知名企业让员工签署“奋斗书”，称自愿放弃带薪休假，再到时有曝出的白领过劳死、职场抑郁症，一个个数字和事件的背后是对生命质量的警示，更是对带薪休假落实难症结的拷问。专家指出，进一步落实带薪休假，需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等方面的共同努力。

　　首先，要建立相应的监督和维权机制。北京市蓝鹏律师事务所杨乃超律师认为，带薪休假应当作为一项条款内容写入劳动合同，约束双方的权利和义务，不仅企业必须执行，一般情况下劳动者也不应放弃。其次，工会方面要加强对职工带薪休假权益的保障。专家建议，必须从组织建设、运行等方面加强工会制度建设；由工会方面主动了解职工休假计划；在职工权益受到侵害时，通过集体协商机制维权等。 (据新华社北京4月28日电)