创新驱动湖南发展的精彩与精典

　　近日出版的人民日报头版头条文章《科技支撑经济发展方式转变创新驱动讲述湖南故事》以详实的数据、生动的事例讲述了湖南创新驱动科学发展的认识与实践，令人耳目一新、倍感振奋。（6月25日《人民日报》）
　　
　　湖南虽地处中部，但不甘中游，历来重视创新，将创新作为推动科学发展、富民强省的重要手段和必然选择，作为实现“两个加快”、“两个率先”战略目标的重要途径和必然要求。经过多年的实践，湖南的创新能力加速提升、资源总量快速增加、创新环境不断优化，涌现出了“天河一号”超级计算系统、C/C航空制动材料、超级杂交水稻育种等一系列重大创新成果，综合创新能力已跃居全国第11位，创造了属于湖南但瞩目全国的精彩。分享这些精彩背后，湖南探索出的经验值得研究，堪称中部地区创新发展的“精典”。
　　
　　经验之一是通过深化体制改革来推动。建设创新型湖南，体制机制是关键。湖南一方面不断推进政府科技管理体制改革，以前是管理项目、资金，现在是研究发展战略、完善科技开发规划、制定政策法规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务，这一转变，真正建立了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理和科技事业的体制机制，推动了全省各条战线、各个方面创新发展。
　　
　　经验之二是通过完善政策体系来引导。近年湖南出台了《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》、《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》等一系列促进科技创新、促进科技事业发展的政策。同时，加强了对《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖南省科学技术进步条例》贯彻实施情况的执法检查，以检查整改促进科技不断创新，促进科技事业有序发展。经过各方面的努力，湖南已初步形成了包括吸引人才、鼓励转化、产权保护、政府采购等方面的协调配套的支持自主创新的政策体系。
　　
　　经验之三是通过增加科技投入来促进。科技发展离不开经费的保障，也离不开各级各部门的大幅投入。首先大幅度增加财政科技投入，充分发挥财政资金的引导效应，努力形成全方位、多层次的创新型湖南建设投入体系；其次积极引导企业增加研发投入，切实落实激励企业创新的有关政策和与之配套的产业发展、土地供给、金融支持、人才支撑等政策，激励企业大幅增加研发投入；再次强化金融创新投入，有效推动民间资本、风险资金、银行信贷资金等支持创新成果的转化和规模化。湖南的这些经验做法，引来“滚滚财源”涌向科技创新领域，也就有了“硕果累累”的湖南创新范本。
　　
　　经验之四是通过优化创新环境来保障。湖南从上到下对创新尤为重视，创新环境不断优化。比如严格执行政府服务规定，规范权力运行，提高办事效率，对创新项目技术企业建立“绿色通道”；比如完善法制体系、有效保护创新成果；再比如建设一个公平公正的市场环境，让市场来吸引选择和淘汰，由市场来激发企业法人自然人的创新热情；还比如每年评选十大创新成果、十大创新人物、十大创新型企业等，树立创新典型，带动全社会尊重创新、崇尚创新、热爱创新，等等，真正形成了“创新型湖南”建设的丰沃土壤。
　　
　　这些经验正在成为湖南弥足珍贵的影响力，成为湖南享誉全国的金字品牌。随着《创新型湖南建设纲要》的深入实施，“创新”这部引擎动力将更澎湃、活力将更充沛、实力将更强劲，也必将推动湖南在科学发展、富民强省的伟大征程上走得更坚实、更有力，创造出更多的精彩、更恒久的精典。