国务院调查组:攀枝花事发煤矿瓦斯超标仍不撤人

9月1日，四川省达州市达竹煤电救护队队员结束逾13小时搜救工作，返回地面休息 新华社发

　　国务院事故调查组：事故煤矿瓦斯超标仍不撤人

　　9月1日，经国务院批准成立的国务院四川省攀枝花市西区肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故调查组全体会议在四川省攀枝花市召开。调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁在会上强调，要本着对党和人民高度负责的精神，依法依规、认真严肃开展事故调查工作，给遇难者家属和全社会一个负责的交待。各地区、各部门和企业要坚决采取断然措施，更加注重源头治理、主动防范，有效防治和坚决遏制重特大事故发生，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。

　　最新进展

　　遇难人数升至43人 最后3名被困者位置已经锁定

　　2012年8月29日，四川省攀枝花市西区正金工贸公司肖家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，截至9月1日15时，已造成43人遇难，还有3人被困井下，目前，被困3人的具体位置已经被锁定在爆炸核心区。会上与会全体同志向遇难人员默哀3分钟。

　　事故调查

　　安全管理极其混乱 安监设施形同虚设

　　会议指出，经初步分析，肖家湾煤矿对“打非治违”专项行动的相关部署要求不落实、走过场，违法违规超能力、超强度、超定员组织生产；安全生产管理极其混乱，无风微风作业，以掘代采，乱采滥挖，生产方式落后，毫无安全保障可言；安全监测监控设施不健全、形同虚设，瓦斯聚积超标仍没有停产撤人，矿井图纸与实际严重脱离；安全监管存在漏洞，检查验收把关不严。

　　会议强调，要坚持救人永远都是第一位的，在确保安全的前提下，继续做好被困人员的搜寻工作，找到所有被困矿工；要继续深入细致地做好事故善后工作，落实赔付和抚恤政策，认真解决遇难矿工家属的实际困难，同时要配备得力医护人员，创造条件，全力救治伤员；要及时、客观、准确地发布相关信息。事故调查组要按照 “四不放过”和“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”的原则，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；严肃认真、科学负责地认定事故的性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议，构成犯罪的要移送司法机关。

　　杨栋梁指出，今年以来全国安全生产继续保持了总体稳定好转的态势，但形势依然十分严峻，必须始终把瓦斯治理作为煤矿安全工作的重中之重，认真吸取教训，举一反三，有效防范和坚决遏制煤矿瓦斯等重特大事故。

　　会议宣布了国务院事故调查组组成人员名单。安全监管总局局长杨栋梁任组长，四川省省长蒋巨峰，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华，监察部副部长郝明金，中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记张鸣起，四川省副省长刘捷，国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤，国家能源局副局长吴吟为副组长；成员由国家和四川省政府有关部门派员组成。调查组成立了技术组、管理组、综合组，聘请相关专家成立了专家组，邀请最高人民检察院派员参加事故调查。

　　会上公布了事故调查组监督举报电话和联系人：刘云涛（国家煤矿安全监察局事故调查司司长，现工作地点：攀枝花宾馆602房间），电话：13811529820

　　事故调查组负责人付建华、郝明金、张鸣起、刘捷、吴吟，以及最高人民检察院检察官杨书文等分别在会上作了讲话，对严肃认真开展事故调查、加强安全生产工作提出了意见、建议和要求。攀枝花市政府主要负责人汇报了事故有关情况并作深刻检查。国务院事故调查组全体成员、专家组成员，四川省政府有关部门，攀枝花市和有关单位负责人出席会议。