广东佛山南海汽修店“灭门火灾”事故追踪

　　广东佛山南海汽修店火灾事故追踪在发生火灾的广东省佛山市南海区汽修店所在区域，记者随机走进附近一家同类的“家庭店铺”，里面生产生活设施杂乱堆放，消防设施缺乏，存在火灾隐患。新华社记者 梁旭 摄

　　新华网广州５月２６日电（记者扶庆、陈寂）几十平方米的小楼，楼下店面，楼上住家。店主、老人小孩、亲戚老乡，一大家子就在货物的缝隙间吃喝拉撒睡。打烊之后，卷闸一拉，人货混杂于密闭小楼里。２４日清晨，佛山市南海区一家这样的“三合一夫妻档”发生火灾，熟睡中的９人全部死亡，包括店主两口、３名小孩、一名老人，还有他们侄子、表弟。

　　这是半个月内广东第二宗重大“灭门火灾”。前一宗本月８日发生在东莞虎门镇的一栋小别墅，一家服装网店８死３伤。

　　店主半年前签名盖印承诺“不住人”

　　２４日清晨５时２６分，广东省佛山市南海区一家汽修店发生火灾，过火面积９０多平方米，９人死亡。南海区消防大队大队长赵思顺说，死者为店主及其女友、双方的三个小孩、店主的母亲和表弟、女方的两个侄子。该汽修店是违规的集生产、仓储、居住为一体“三合一”场所，没有消防通道，没有灭火器材。火灾发生时，唯一的出口是被锁着的卷闸门。

　　佛山市消防局防火监督处副处长高顺义告诉记者：“２０１２年１１月份的排查整治中，遇难事主还在排查表上签了字，按了手印，承诺店铺不住人。但他们什么时候又重新住进去的，目前还在调查中。”

　　邻近的钢材加工厂老板告诉记者，汽修店开了大半年了，平常全家都住在店里。

　　近两年来，以“夫妻档”为代表的家庭店铺，一旦发生火灾导致全家人死亡的事件时有发生。这些店铺，由于堆放的货物和包装材料易燃、或者燃烧后释放有毒气体，人员伤亡惨重。许多商铺名义上是住宅，没有与其商业用途相应的消防设施，甚至完全脱离消防监管。

　　１月２０日，东莞市长安镇一销售皮鞋的小商铺发生火灾，过火面积４０平方米，３人死亡。死者分别为该店主３４岁的妻子、８岁的儿子和２５岁的弟弟。

　　５月８日，东莞市虎门镇一栋三层小别墅发生火灾，致８死３伤，其中５名死者为一家人。该别墅是一家经营服装的网店，一楼办公且堆放了大量服装，二楼住员工，三楼住老板一家。

　　监管部门“抓大放小”　夫妻档“打游击战”

　　集生产、仓储、居住为一体的“三合一”企业，一直被消防部门严厉打击取缔。但是，“夫妻档”不算企业，“堆货”不算仓储，店主一家以及“帮忙”的亲戚老乡，虽然动辄十口八口，但又不是“工人”。这样的“三合一夫妻档”在珠三角乡镇遍地开花。而新兴的网店更堂而皇之登上广州、深圳、东莞等大城市的小别墅、高层住宅。它们正成为火灾事故的新的重灾区。

　　记者在火灾现场看到，这家汽修店的２０多家邻居，情形相似。而且，更多的只是单层平房嵌建一层小阁楼、小夹层，销售螺丝、机床、铁网等。为了防盗，门面都是卷闸，窗户都装上了防盗网。

　　佛山市政府２０１２年１１月１日曾下发通知，要求即日起至２０１３年１２月底在全市范围内开展“三合一”场所消防安全专项整治工作。高顺义告诉记者，在监管方面，消防部门对企业、酒店等重点单位执行力度较大，发现一次查处一次，“企业的‘三合一’现象已经很少见了”。但发现这类“小场所”存在住人的情况，通常只是对业主进行劝导。　“一检查就搬走，检查过就搬回。”“三合一夫妻档”跟政府“打游击战”，“灭门火灾”悲剧一再发生。

　　记者发现，不仅是乡镇，在广州、深圳、东莞等城市的高层住宅小区、别墅小区，这种“三合一夫妻档”并不少见。新兴的网店尤其喜欢这样寄身。一到下午，小区就成为快递的集散中心，而这些披上时尚外衣的“三合一”经营场所，成为消防部门的监管真空。

　　赵思顺说：“住在‘三合一’场所的人也有很实际的考虑，如果另外租房子住要一个月多花几百元，不划算。另外，生活和工作在一起，老人小孩在一起，他们觉得很方便。”

　　莫让“高危地带”成监管真空

　　按照公安部６１号令，消防部门对机关、团体、企业、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查。记者调查发现，虽然政府三令五申，但是，家庭店铺由于小、多、散，其消防检查通常是依托于村委会、居委会、派出所等基层单位。这些非专门机构，日常工作千头万绪，消防监管是否到位，须打上大大的问号。

　　复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓认为，“家庭店铺”存在巨大消防隐患，杜绝“三合一”小店铺是当前消防重要工作。有必要对藏身于集贸市场、商业住宅等场所的“三合一”家庭店铺开展“地毯式”检查整治，并进行“网格化”管理。针对“回潮现象”，应当避免运动式执法，建立消防安全隐患排查长效机制，跳出“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈。