湖北日报：农民考公务员尚须阳光照进现实

　　农民占我国人口的绝大多数，公考政策“试水”招录农民，打破了身份壁垒，任何出身的社会成员，只要奋发有为，就可以在任何领域展示自己的才干。然而，15％的招录比例，需要100％的公平，必须通过可行的制度设计来拓宽通道，切实保障农民进入公务员队伍的权利。

　　从今年起，陕西省在全省公务员招录中，每年列出招录总数的15％左右招录优秀工人和农民，力争通过3到5年时间，从优秀工人农民中选拔的干部在基层干部队伍中占有一定比例。

　　陕西推进公考改革，突出了三个“面向”，即面向基层，面向农村，面向工人和农民。特别是农民可以参加公考，堪称破冰之举。让农民通过公考转身为公务员，在我国现行的用人制度下，几乎是一个神话般的梦想。在我国，户籍有时甚至能决定人的命运。如果出生在农村，没有通过考入大学这个途径实现“农转非”，你可以在城市打工，成为一名工人，但你也只能被称之为“农民工”，永远与公务员无缘。

　　农民占我国人口的绝大多数，其中不乏各类优秀人才。公考政策“试水”招录农民，打破了身份壁垒，也打通了农民进入行政阶层的绿色通道，标志着任何出身、任何阶层的社会成员，只要奋发有为，就可以在任何领域展示自己的才干，体现自己的人生价值。

　　然而，15％的招录比例，需要100％的公平。必须通过可行的制度设计来拓宽通道，切实保障农民进入公务员队伍的权利。首先，需要招录条件的拓宽。公考之要义在于公平，而设定报名条件就是公平的第一步。此前，学历要求往往让专科学历以下人员“望而却步”，更有许多职位以苛刻的条件把报考者挡在门外，比如：学历、学位、专业、相关工作经历等都作了限制。而工人、农民群体存在的最大问题，是学历层次普遍偏低。

　　特别是，要严格执行《公务员法》，在不违背公务员“逢进必考”基本原则的前提下，按程序操作，如笔试成绩公布、资格复审、面试对象确定、被录用者公示以及试用期等等，需用细节化的具体规则，来保证杜绝权力“黑手”的伸入。要突出“竞争”两字，且公正、公平地优胜劣汰，全部操作程序要对外公开透明，接受社会和群众监督，才能让阳光照进现实。