挣脱“傍房地产循环”是生死攻坚

　　新华网北京７月１９日电（记者鹿永建 杜宇）在经济增速放缓、楼市持续调控的背景下，房地产业却平稳向好，这种怪象让人难安。挣脱傍房地产地方政府懒政的恶性循环何其紧迫，而打造新的增长点更事关中国经济转型的成败。

　　最新披露的数据透露房地产业逆调控而升的特殊迹象。上半年，房地产行业开发投资、新开工面积、销售情况及资金状况均呈现出增长态势，土地成交价款、库存方面也出现不同程度增长，７０个大中城市房价全面上涨、价格高位运行。令人吃惊的是，上半年全国国有土地使用权出让收入同比增长４６．３％，与去年上半年同比下降２７．５％形成反差，表明卖地又成为当前支撑地方政府收入的主要措施。

　　反观财政收入情况，更能看清新的一轮“傍房地产循环”初露端倪。上半年地方财政收入持续两位数增长，与中央财政收入的低增长形成对比，主要因为前几个月房地产市场交易额大幅增加，带动相应税收增加。在全国经济增速放缓情况下，地方政府更加依赖土地出让收入，而非积极培育新的经济增长点，这一现象昭然若揭。在中央坚决调控房地产的这些日子，地方没有奋力挣脱“傍房地产循环”，令人倍感经济转型压力之大。

　　短期来看，靠卖地增加收入，靠房地产带动经济增长，十分快捷，但房地产一业独大，必然影响资本、资源的合理配置，损害经济协调发展。而高地价、高房价，最终都会增加消费者负担，加剧百姓住房难；地价过快上涨吹大房地产泡沫，为经济社会协调发展埋下隐患。这种苦头，将会让我们所有的人难以下咽。

　　然而，“点土成金”的土地财政之道，地方政府已轻车熟路、恋恋不舍。先通过征收农民耕地和拆迁获得土地，在手下捂上三五年，卖给开发商大赚其钱，开发成房地产再赚一笔，已是众人皆知的事实。这比下苦功夫培育解决大量就业的小微企业不知要风光多少，又不必承担培育真正高新科技企业的风险。只是如此下去，调整经济结构的任务在一些地方成为击鼓传花的游戏。

　　从中长期看，我国经济发展内需仍有巨大空间，城镇化加速推进、区域结构优化、消费结构升级等存在诸多机遇，节能环保产业、信息消费领域也可成为拉动内需和调整结构、深化改革有利机遇。但这一切都要求地方政府从傍房地产的懒政中挣脱出来，脱几层皮也要调整经济结构。与此同时，国家有关部委也得把中央已经确定的减少行政审批、转换政府职能措施落实，真正打破民间资本所面临的玻璃门，让资本的活力充分而健康地涌流。如此，新的经济增长点才能联成线，结成片，形成蔚为壮观的中国经济新格局。