新华视点：中纪委邀公众“支招” 网友提多项反腐建议

　　漫画:组合拳 中共中央近日印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。《规划》在加大查办违纪违法案件力度、强化权力运行制约和监督、加强反腐倡廉法律法规制度建设、加强反腐败体制机制创新等方面提出一系列新提法、新举措、新部署，目标是经过今后5年不懈努力，坚决遏制腐败蔓延势头，取得人民群众比较满意的进展和成效。新华社发 徐骏 作

　　新华网北京１月７日电（记者袁汝婷、张志龙、徐海涛）中央纪委监察部网站４日刊登《共建互联网时代的反腐平台　中央纪委监察部网站请您建言》一文，要求进一步畅通信访举报和诉求表达渠道，更好地发挥全社会的监督力量。

　　连日来，一些网友积极参与建言献策活动，相关留言已达５０００多条，内容涉及反腐倡廉和制度建设等许多方面。

　　“打老虎”威慑大，制度也要完善

　　网友“毛毛”表示，惩治腐败，大快人心，应该继续保持“打老虎”的态势，一露头就打、打就打死。不仅可以遏制腐败蔓延趋势，还可以起到杀一儆百作用。

　　部分网友表示，高官被查处体现了反腐形势的严峻。不管官员权力多大、位置多高。“打老虎”反映了党中央处理反腐问题的决心，也传递了信心。

　　还有网友建议加快反腐制度建设。网友“勿忘我”说，如何让苍蝇、老虎不敢抬头，需要在体制改革方面做文章，通过决策公开、程序公开等方式遏制权力腐败。

　　另外，网友“冰雪玫瑰”留言表示，再好的规定也需要执行的力度，相关部门应各司其职，坚决落实，才能将反腐坚持下去。

　　一些网友表示，中央提出分解“一把手”权力、制定“裸官”任职岗位管理办法以及新任领导干部财产公开试点等，也是加强反腐的重要措施，希望尽早予以公布实施。

　　管好“一把手”，反腐工作的关键

　　近年来，媒体不时披露部分国有企业和地方“一把手”腐败案件，“一把手”权力监督问题成为人们关注的焦点。

　　网友ｓｘｄｓ１１１留言称，一些地方和部门“一把手”缺乏有效监督，提拔干部、调整规划、干预招标等，为所欲为，容易造成严重后果。

　　据广东省纪委统计，２００３年至２００９年，广东共查处１５１名地厅级“一把手”，占被查处地厅级干部的７９．９％；还有１２８４名县处级“一把手”被查处，占被查处县处级干部人数的６９．３％。

　　２０１１年前后，广东省陆续查处了中山市原市长李启红、深圳市福田区原区委书记李平、广东省盐务局原局长沈志强、韶关市公安局原局长叶树养等相当一批“一把手”腐败案件，在当地产生了很大震动。

　　２０１３年第二轮中央巡视工作启幕之际，中纪委领导曾经强调，要不断探索创新，强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督。

　　名为“年轻老干部”的网友建议，事业单位“一把手”要适当进行交流，防止个别干部在一个单位当官时间太久，形成帮派势力。

　　“案件显示，‘一把手’腐败会影响一个单位或地方的风气，管好‘一把手’，反腐斗争就成功了一半。”一位广东纪检干部认为，如果对“一把手”监督乏力，权力运行就容易偏离正确方向，就会给班子建设和本单位、本地方工作造成不可估量的损失。

　　漫画：掀 中组部日前印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，明确领导干部要严格遵守报告纪律，提出今年起将开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。这一举措进一步让人们看到中央反腐倡廉的决心和态度，也将在领导干部的头上高悬一把制度的利剑，杜绝他们报告个人有关事项时可能存在的侥幸心理。新华社发 商海春 作

　　对“重灾区”加大整治力度

　　中国农业银行原副行长杨琨受贿３０７９万余元，广州３名村干部１０多年间“鲸吞”１．２７亿元征地补偿款，中石油原董事长、副总经理等多名高管爆出腐败窝案……网友认为，金融、土地、矿产等核心要素资源事关国计民生，必须加大反腐力度，创新反腐手段。

　　网友“树舌”、“多言”说，当前银行系统最普遍的腐败就是内部员工与外部投机者相勾结，取得国家政策内贷款后，向外放高利贷牟取暴利，严重破坏金融秩序，使真正需要贷款的人无款可贷。

　　“ｄｘｑ”等网友分析，金融腐败的专业性强、不易暴露，而且以行业内监管为主、地方纪检监管为辅，腐败成本较低。

　　违规征地、暴力拆迁、少批多建、以租代征、侵占截留征地补偿款……网友认为，土地腐败案件造就了层出不穷的“房叔”、“房爷”，如果不及时遏制会极大损伤群众权益，影响社会和谐发展。

　　网友“搂两句”说，像中石油这样的大型企业，其内部管理采用垂直体系，权力集中，决策程序往往缺乏必要的制约，容易出现“一言堂”；另一方面，这样的企业往往以关系经济命脉为由，逃避监督，其系统性风险应该引起警惕。

　　网友认为，整治金融和资源领域的腐败现象，必须抓住透明、公开这个“牛鼻子”，引入电子监察系统、金融实名制、房产数据联网等新技术手段，严格审计监管，并将审计结果进行公示。

　　不能忽视基层公务“吃、拿、卡、要”行为

　　在中纪委网站“廉政留言板”上，一些网友建议，有关部门在“打老虎”“拍苍蝇”的同时，对基层公务人员利用职务之便“吃、拿、卡、要”等腐败行为，也要加大惩处力度。

　　在一些大城市，由于机动车数量远远超过设计停车位，个别部门雇佣人员画线占道非法敛财。如北京每天都有一些机动车因停放在违规画线的车位上而被罚款。

　　广州市城管委员会成立３年时间，市、区、街道三级共有２７人因腐败“落马”，上至市城管委副主任，下至街道城管执法队员，其中１５人涉嫌包庇违章建筑，涉案金额数百万元。

　　网友“冷眼看鸡虫”留言称，一些地方对“吃、拿、卡、要”腐败行为无动于衷，让基层群众觉得“大老虎离我们太远，眼前苍蝇每天扑脸”。

　　近年来，国家不断加大惠农补贴力度，而一些基层农机部门负责人却勾结商家截留补贴资金。如重庆市永川区农技推广站原站长和副站长，与一家私人塑料包装厂老板合谋，仅农具秧盘一项就虚报销量１８８多万张，骗取专项补贴４６万多元。

　　网友“潇洒”留言称，基层干部每一项工作都涉及群众切身利益，纪检机关对此应该严肃查处。