发改委反垄断一日两开罚单 两日企被罚2.9412亿元

　　在完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作之后，国家发改委开始开出罚单。昨日，日本轴承制造商精工株式会社(NSK)和NTN Corp先后表示，因违反中国反垄断法，国家发展改革委员会已开出罚单，俩日企共计被罚2.9412亿元。

　　据日本精工昨日给东京证交所的公告及网站公告称，日本精工将为违反中国反垄断法支付1.7492亿元人民币（约29亿日元），公司称正全面配合中国国家发改委对其轴承交易的调查，如果这笔罚款对其全年财测存在任何影响，该公司将进一步披露。日本精工株式会社成立于1916年，是日本国内第一家设计生产轴承的厂商。同时其还开发汽车零部件、精密机械组件等高、精、尖产品。这也是此次汽车行业进行反垄断调查以来首家被罚的日本企业。

　　随后，日本轴承制造商NTN Corp表示，中国国家发展改革委员会已对该公司开罚1.192亿元人民币（1942万美元），因违反中国反垄断法。NTN Corp是世界综合性精密机械制造厂家之一，成立于1918年，也是日本三大轴承企业之一。至此，仅昨天一天，发改委就向两家公司开出共计约2.9亿余元人民币的罚款。

　　此前，国家发改委秘书长李朴民透露，已经完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。当时就有业内人士分析，这批将遭受处罚的日企可能主要是零部件企业，价格垄断的行为主要是合谋抬高对国内车企的配件供应价格。而这一说法此次果然得以印证。

　　据了解，这些日本企业涉及的零部件产品包括加热器控制面板、转向信号灯开关、雨刮器、电锁、仪表盘仪器、安全气囊、方向盘及座椅安全带。随着精工和NTN的罚单被披露，预计将陆续有更多日本零部件企业公开处罚方案。

　　针对汽车零部件制造商的反垄断调查在国际上也并非个例。最近几年，美国、欧洲都展开了此类反垄断调查，其中仅在美国就有20多家日系零部件企业被罚，总金额超过16亿美元，成为美国反垄断部门成立以来规模最大、罚款金额最高、影响范围最广的一次调查。

　　李朴民表示，国家发改委对汽车及配件的调查开始于2011年年底，目的是维护汽车市场的竞争秩序，保护消费者的合法权益。“我们在广泛征求相关企业、行业协会、专家和律师意见的基础上，对严重违反《反垄断法》的一些汽车整车、零配件生产企业和经销商进行了调查，并将根据违法的情况依法作出处理。”

　　汽车反垄断首笔罚单达162万

　　湖北省物价局日前通报了武汉市场4家宝马汽车4S店协商统一收取PDI检测费构成价格垄断协议的违法行为问题，对鄂宝、中达江宝、汉德宝、宝泽4家宝马汽车经销4S店处以共计约162万元的行政处罚。这是今年有关部门展开反垄断调查以来，对汽车经销企业开出的第一张罚单。

　　PDI检测是新车在交车前必须通过的一项检查。经湖北省物价局调查，部分湖北地区宝马经销商，通过直接或间接方式统一PDI检测费标准，达成并实施价格同盟，操纵市场价格，损害消费者和其他经营者利益，其行为违反了《中华人民共和国反垄断法》。

　　这4家宝马汽车经销4S店——鄂宝、中达江宝、汉德宝、宝泽分别收到93.79万元、34.16万元、19.72万元、15万元的行政处罚事先告知书。

　　湖北省物价局还召集其他品牌汽车在武汉市场的部分4S店进行了提醒告诫：严格禁止以“售后服务”为名收取PDI检测费。本次提醒告诫会之后，对在汽车销售过程中仍然收取PDI检测费行为，将依法从重处罚。湖北省物价局还通报，此前备受关注的湖北奥迪经销商反垄断调查，已进入行政处罚程序，正在依法进行处理。（记者 杨汛）