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开局之年话依法治国(数说两会)

2015-03-14 14:39 来源:人民日报 大字体 小字体 扫码带走
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“依法治国”有多热?在每个人心中,“依法治国”是怎样的?人们最关注“依法治国”的哪些方面?从大数据入手,或许可以勾勒出依法治国的一幅新图景。

   

  “依法治国”有多热?在每个人心中,“依法治国”是怎样的?人们最关注“依法治国”的哪些方面?从大数据入手,或许可以勾勒出依法治国的一幅新图景。

  一条“壁立千仞”的搜索曲线

  分析2011年至2014年的“依法治国”百度搜索指数,会发现一条偶有起伏的曲线,在2014年10月突然“壁立千仞”,陡峭上扬。最高搜索指数出现在2014年10月,达到9319。

  2014年10月20日,十八届四中全会在北京召开,会议研究了全面推进依法治国的重大问题。这是第一次以“依法治国”为主题召开的中共中央全会,审议通过的决定以鲜明的时代印记树起了一座里程碑。

  其实,“依法治国”并不是一个新词,它最早出现在党的报告中,是1997年的十五大。从那时开始,每年的政府工作报告中都会提到“依法治国”,从而也在搜索曲线上形成了一个又一个的小波峰。

  这一点,也能从搜索曲线上得到反映:在十八届四中全会召开后,“依法治国”的搜索量始终处于高位,特别是今年两会,又迎来了一个新的高峰。

  正在召开的十二届全国人大三次会议,又多了一项“额外”的任务——修改立法法。来自澳门的李沛霖代表说,“要重视立法质量,从加速立法转向精细立法,开辟依法治国新纪元。”

  立法法的修改,备受关注:来自百度的统计数据显示,从3月3日到10日,关于“立法法”的百度搜索指数达到15461,日均搜索指数是两会召开前的5倍多。3月13日,“‘两高’工作报告解读”和“立法法”也出现在了百度新闻热搜词里。作为一部“管法的法”,立法法的修改将为全面推进依法治国打牢法律体系基础。

  化解社会矛盾的最有力武器

  围绕依法治国,还有两个热词不得不说:法治思维和法治方式。党的十八大首次将这两个词写入报告以来,法治思维、法治方式就成为全社会共同关注、学习的焦点。

  短短数年,法治思维和法治方式就由一个崭新的概念变成深入人心的执政理念。最高人民法院的工作报告显示,2014年,地方各级人民法院受理案件1565万余件,同比上升10.1%,越来越多的社会矛盾进入到司法程序,以法律为最终的裁决。法治思维和法治方式,已经成为全社会化解矛盾的最有力武器。

  司法公信力不足曾经是依法治国的阻碍,提升司法公信力也是依法治国的硬性要求。中央政法委连续3次通报多起政法干警违纪违法典型案件,释放出坚决清除害群之马的强烈信号;人民法院全面推行量刑规范化改革、案例指导制度,规范自由裁量权的行使;检察机关全面推行统一业务应用系统,搭建起纵向贯通、横向集成、资源共享的执法办案平台。这些,都是为了“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

  “现在,用权比较‘任性’的现象并不少见”,山西水利厅厅长潘军峰代表表示,“必须依靠法律,让法律伴随权力产生、运转的全过程,使其时时在法律的监督之下。”

  今年是全面推进依法治国的开局之年,我们任重道远。

  相关建议选登

  建议加快公共安全管理的立法步伐,明确各类公共安全责任主体的权利和义务。

  ——贵州省贵阳市乌当区新堡乡王岗村党支部书记花全代表:《关于加强城市公共安全管理立法工作的建议》

  全面推进依法治国,有必要进一步健全和落实“两法衔接”机制,充分发挥其在保护市场经济秩序方面的作用。

  ——福建省人民检察院副检察长李明蓉委员:《关于进一步健全和落实“两法衔接”机制的建议》

  (本报记者 刘鑫焱 汪志球 刘 峰整理)


初审编辑:鲁珊珊 二审编辑:编辑值班
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