定策季的部长们:财长楼继伟3月在忙啥?
中国财政部部长楼继伟在博鳌亚洲论坛2015年年会上发言 新华社记者 赵颖全 摄
新华网北京4月7日电(记者 游苏杭)刚刚过去的3月,财政部部长楼继伟可谓是忙的不可开交。无论是月初的两会,还是随后的中国发展高层论坛,亦或是月底的博鳌亚洲论坛,都可以见到他的身影。
“年内完成营改增”、“亚投行年内成立”这些均是楼继伟在过去的30天内所给出的承诺,个个掷地有声、铿锵有力。这一个个的“年内”在反映楼部长“实干”的同时,更是透露出其“担子”的沉重。
今年是“十二五”规划实施的收官之年和全面深化改革的“关键之年”。随着财政改革的不断深入,一根根“硬骨头”也逐渐浮现出来,营改增当属其中一个。
楼继伟曾在两会上坦诚,这个问题最令他伤脑筋。不过纵使“骨头”再“硬”,楼部长依旧给出了消灭它的期限——年内务必须完成。
屈指一算,现在距离年末只剩不到8个月,然而生活服务业、金融业以及建筑业、房地产业这四大行业尚未完成营改增。这些行业改革“痛点”各不相同,要想在短短8个月时间里一一落实,其困难程度可想而知。
不过,倘若改革如期完成,中国将在今年年底全面告别营业税,这将切实减轻小微企业负担,为实体经济带来巨大的支持。
与营改增一样要在“年内完成”的,还有亚投行的正式成立。
随着越来越多国家用实际行动投出他们的“信任票”,“拥抱”亚投行的国家已经覆盖五大洲。不过,光有成员自然不够,世人最为关切的,还是“亚投行”究竟何时正式成立。
根据财政部给出的筹建“时间表”,距离年底亚投行开张运营,至少还需要一次谈判代表会议,然后争取年中完成章程谈判并签署,再经成员国批准生效,年底前正式成立。
对于治理结构将如何,楼继伟表示,这些目前各方还在磋商之中,不过可以确定的是亚投行将设立理事会、董事会和管理层三层管理架构,并将建立有效的监督机制,确保决策的高效、公开和透明。
既要完成营改增,还要筹备亚投行,看来楼部长这2015年可是有够忙的了。不过,咱们的财政部长要操心的可不止这些。
这不,3月30日,财政部又发文,要将二手房营业税的免征门槛从5年更改为2年。这项“5改2”的政策对于老百姓来说无疑是好消息。既方便了改善型购房人群出售已有房屋,增加了二手房市场免税房源,同时又减轻了买房人的交易负担,促进二手房市场的活跃。
完成营改增、成立亚投行、降低二手房营业税门槛……搞定这些后,部长可以松口气了么?恐怕不行。随着财税改革的深化,未来压在财政部长身上的担子势必愈发沉重。
套用孙中山先生的一句话:“革命尚未成功,同志仍需努力”。