[全国优秀县委书记风采录]一名党员干部心中的山水情
李建阳(左)调研特色农业发展。
荣获表彰感言
作为一名县委书记,能够获得如此殊荣并受到习近平总书记亲切接见,心情十分激动,倍感温暖,备受鼓舞。这份沉甸甸的荣誉不仅属于我个人,也属于组织,属于石屏人民!
今后,我将倍加珍惜荣誉,倍加努力工作,坚决按照习近平总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求,做政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人,把石屏发展主动融入和服务国家及省州的发展战略之中,以四个全面为引领,以跨越发展为目标,再接再厉,谦虚谨慎,不骄不躁,在新的起点上不断展现新作为,创造新业绩。
—— 李建阳
石屏多山,全县3037平方公里的国土面积,有94.6%是山区,除异龙、宝秀、坝心三个中心乡镇,其余6个都分布在山区。
石屏亲水,坐拥云南九大高原湖泊之一的异龙湖;石屏盼水,湖水平均深度不足3米,加之特殊的地质条件,致使对气候变化依赖程度很大。
“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”是他治县理政、干事创业的政治坐标。
他,就是石屏县委书记李建阳,一个痴爱着石屏山川河流、眷恋着一方百姓的共产党员。
责任如山
地处滇南腹地的石屏县,不靠山、不沿边,没有铁路、不紧邻大城市,经济总量小、工业基础差、财政收入低。
2008年,李建阳到任伊始,正好碰到全球金融危机,受大环境影响,石屏县经济下行压力加大。同时,由于干旱,异龙湖水位持续下降、岌岌可危,综合防治进入最关键的冲刺阶段。是以牺牲环境为代价的高歌猛进,还是要绿色的、可持续发展的GDP?李建阳选择了后者。一时间,争论、质疑声不断。
“这不仅是造福当代人民,更是造福子孙万代的事,再大的困难都要坚持。”他的话语掷地有声。
面对艰巨的治污任务,李建阳迎难而上,把责任扛在肩上。
从2009年开始,在省、州党委政府的大力支持下,他带领全县各族干部群众开始了大规模的异龙湖综合治理行动。2013年,石屏遭遇5年连旱,湖底裸露。李建阳召开县委常委会,班子达成一致共识,要化危为机。一方面,迅速启动实施底泥清除及资源化利用工程;另一方面,趁干旱之机重新打造异龙湖这颗高原明珠。全县出动260余台挖机,640余辆运输车,清除干涸底泥300万方,并将清除的淤泥全部实现了资源化利用。
通过多年坚持不懈的努力,异龙湖治理共计完成投资近10亿元,退塘还湖10446亩,蓄水量从最低时的1500万立方米逐渐增加到6000多万立方米,水质不断提升。
碧波荡漾、鸥鹭翻飞的景象又重回人们眼前。2014年底,异龙湖获评国家湿地公园。
“要像爱护眼睛一样,保护好生态环境,不止追求金山银山,还要重现绿水青山。干事不能干一时的事,成绩不出在我的任期没关系。石屏要走可持续发展道路,要有决心、有信心,更要有耐心、有恒心。”李建阳说。
情深似海
“在石屏工作,有两件事情必须要做,一是生态文明建设,二是富民增收,丢弃生态文明建设就会成为石屏的罪人,抓不好富民增收,就会成为石屏的庸官。”这是李建阳的履职感悟,也成为他的执政指南。
顶着35度高温,我们跟随李建阳来到异龙镇大塘村委会登杯勒村,村委会主任白枝发迎上前来。
“枝发,现在还喝不喝酒呢?”李建阳故意打趣。
“李书记,听您的话,早就不喝了。”快四十的白枝发有些腼腆。
“那就是我们原来的村子。”顺着村民杨中有的指引,抬头寻找,山尖尖上几棵树依稀标示出村寨的位置。
登杯勒村有34户、121人,属于彝族普拉支系。由于自然条件恶劣,全村没有支柱产业,家家住的是茅草房、杈杈房,晚上老人睡在牛皮上,青壮年就窝在草堆里过夜。
2000年,为了改善村民的居住条件,政府为每家建起了新房,但村民们望着新村,却没有一户人愿意下山。
一个村寨如果一直处于贫困状态,经济上没有自我发展能力,精神困顿,哪还有什么精气神?搬得出,能致富,才能稳得住。
得知情况,李建阳住到农户家,带领农户,挖塘、锄地、除草,手把手试种了30多亩甘蔗,第一年每亩收入就有2500元。
“他来了不知多少次,直到甘蔗交到糖厂,我们才知道他是县委书记。”杨中有回忆,那时还没通柏油路,遇到雨天,越野车开到村外就趴了窝,一行人顺着山梁走进来,滚了一身泥。“你看现在,坡坡坎坎见缝插针都种上甘蔗,村里也没人喝酒、闲逛了。”
石屏是国家级山区农业贫困县,2008年,贫困人口10.6万多人,全县3个人中有1个处于贫困线以下,而且99%是山区群众。
虑于民也深,则谋其始也精。
“脱贫致富不是一句空口号,要一个村、一个村抓起,从点到面踏踏实实地带动起来。”李建阳带领全县干部、发动人民群众开展“百村千户万元增收行动”,探索出了“四富四抓四帮”党建带富工作法,使石屏全县农村成为增收致富的主战场,得到云南省委的充分肯定,并在全省推广学习。
截至2014年底,石屏县贫困人口减至2.5万人;全县农村常住居民人均可支配收入达到8384元,比2007年的3098元净增5286元,年均递增15.3%。
“要始终坚持把加快发展作为首要任务,坚持‘生态优先,农业稳县,工业强县,开放活县,文化旅游兴县’总体发展思路,以同全国同步全面建成小康社会为总目标,细化阶段发展目标,保持主要经济发展指标年均两位数以上增长。”一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,多年来,李建阳带领班子成员干在实处,走在前列。
永葆本色
“越是贫穷的地方越要有坚强的靠山,群众才有战胜困难的信心。”这是李建阳的切身体会。
这里的“靠山”,指的就是党组织。
任石屏县委书记后,李建阳带头讲党性、重品行、做表率。作为县委书记,他抓党建不遗余力:
——力推“五评积分、五星管理”动态量化考评机制,在全县各级党组织中大力开展“争上党建状元榜”工作,着力构建覆盖全县各行各业的“党组织+干部(代表)+中心户+合心组”党建网格化管理体系;
——以中纪委、省委组织部在石屏试点开展县委权力公开透明运行和县委领导班子内部制度建设为引领,把两项试点工作向全县各级各部门和各级党组织推广延伸,构建了用制度管人、管权、管事、管钱的权力运行机制,让一切“公权力”在阳光下运行;
——围绕服务型党组织创建目标,在全县推行点题式、问事式、说事式、议事式“四式”服务群众工作法,实现联系服务群众“零公里”,密切了党群干群关系。
2011年和2012年,石屏县先后荣获全省基层组织建设先进县、全省创先争优先进县。
在石屏,李建阳有个人人皆知的习惯,休息天,喜欢骑上自行车到附近村庄、街道上兜兜转转,“微服私访”已成为他的工作、生活常态。
马堡龙码头“农家乐”是异龙湖一张旅游名片,经营游船的王泽伟经常会在码头上“巧遇”县委书记,老哥俩就坐在树荫下拉家常。
这之后的变化,是王泽伟一点一滴体会到的。
原本飞沙走石的停车场不仅扩大面积,还铺设了水泥地;光秃秃的湖岸边,种上垂柳、花草;道路上安装了太阳能路灯……
能编会唱的王泽伟为我们唱起了海菜腔,“石屏海水清又清,莲花开在水中间;党的政策这样好,莲花点头迎贵宾。”
大道至简,真水无香,人亦然。
李建阳常说,这些年来,我无论做什么,都要算上全县30万这个数字。我要是松懈一分,乘以30万那就是松懈了30万分,那么大的责任,我不敢松懈。可是,我觉得又累又迷茫的时候,我做除法,一下子就只剩下30万分之一的辛苦,我觉得很有力量。“既然坐了书记这个位置,就要担起书记这个责任。”记者 李树芬 张文峰