戍守边疆的“四心”书记 ——记日喀则市人大常委会副主任、聂拉木县委书记王平

　　有这样一位同志，他以忠于党、忠于祖国、忠于人民的真挚情怀和高贵品质，坚守在第一线，奋战在最前沿，以实际行动诠释了一名县委书记、共产党员“信念坚 定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，用“忠心、诚心、爱心、信心”谱写了一首守卫雪域边关、推动跨越发展、改善民生民利、建设美好家园 的壮丽诗篇。

　　他，就是日喀则市人大常委会副主任、聂拉木县委书记、樟木口岸党工委书记、口岸管委会主任王平。

　　用忠心守望边关

　　王平常说：“作为边境县的干部，维护社会和谐稳定是最大的群众利益，也是最大的政治责任，在这个问题上没有特殊性，我们要政治坚定，对党忠诚，守卫好边关要塞，捍卫好国家安全。”

　　聂拉木县作为西藏最大的国家一级陆路通商口岸所在地，反分裂斗争异常激烈。

　　面对漫长的边境线、复杂的人员流动，王平作为县委书记，来到聂拉木县两年多来，切实履行维稳“第一责任”的职责，带领全县党政军警民日夜奋战，先后20多 次召开专题会议安排维稳工作，10余次现场办公应对突发情况，8次深入高山哨卡部署边境防控，6次与尼泊尔官员会晤协调边境防控。

　　两年多来，聂拉木县维稳组织领导不断加强，长效机制逐步建立，应急预案日趋健全，驻村、驻寺、网格化管理等社会管理创新工程扎实开展。

　　面对一千多个强压力、超负荷的日日夜夜，王平以一颗忠诚的心，一直坚守在反分裂斗争第一线，奋战在维护稳定最前沿，与聂拉木党政军警民共筑了反分裂斗争的钢铁长城，捍卫了国家安全、巩固了边关要塞，实现了西藏自治区党委提出的“三不出”、“三稳定”的目标。

　　用诚心推动跨越

　　“要把聂拉木的改革、发展、稳定记在心上、抓在手上、落实在行动上，诚心实意做工作、务实创新干事业，不搞面子工程、形象工程，实施赶超战略，推动跨越发展。”王平经常这样教导干部职工。

　　说了就算，定了就干，这是他长期从事基层工作养成的一贯作风。到县伊始，他就召集班子成员，完善了全县总体发展思路，明确了特色农牧业、边境贸易、旅游开 发、项目建设等重点产业和方向，明确了维护稳定、党的建设、社会治理创新等重点工作和措施，并成立专门班子，整合资源，从人力、物力、财力上给予重点倾 斜、重点支持。

　　面对县域经济“一产不大、二产不强、三产不活”的实际，他提出要抓住关键环节、实施重点突破，在充分研究论证的基础上，推进三项工程。

　　实施以总投资39亿元的樟木综合治理为主的产业巩固工程，巩固樟木口岸西藏自治区第一口岸的地位和作用，做活第三产业；实施以总投资2亿元的曲乡电站建设 为主能源开发工程，形成县内区域电网，做强第二产业；实施以总投资5亿元琐作农业综合开发为主的产业培育工程，缩小南北差距，做大第一产业。同时，他还亲 自前往区、市争取资金，一大批项目落地，有力推动了全县经济发展。

　　近年来，聂拉木县经济发展质量不断提高，边境贸易突破20亿美元，旅游收入达到1500万元，生产总值连年保持两位数增长，三产结构进一步优化，二三产业占比达到80%以上。

　　用爱心托举民心

　　王平常说：“作为党员领导干部，要深怀爱民之心，与群众零距离、心贴心。”

　　在担任聂拉木县委书记前，他曾在聂拉木工作8年，对聂拉木比较熟悉。但他还是第一时间就深入海拔最高的波绒乡进行调研，短时间内跑遍了全县5乡2镇44个行政村。面对18000群众期盼的眼神，他提出，要把资金向农牧区倾斜、向基层群众倾斜。

　　工作中，王平总是把群众利益放在第一位，致力于改善农牧民生产生活条件，提高群众生活水平。聂拉木县连续几年实施了关系群众切身利益的“十件实事”。在党的群众路线教育实践活动中，他筹措资金200多万元，为群众办实事好事30余件，并结对认亲3户，个人捐款2万多元。

　　2015年4月25日尼泊尔8.1级特大地震波及聂拉木县。面对重大突发自然灾害，作为主政一方的“父母官”，王平立即投身抗震救灾最前沿，取得了大救援、大疏散、大转移、大安置的伟大胜利。

　　地震当天，搜救的80余名伤员第一时间得到有效救治；震后两小时内，全县5乡2镇44个行政村受灾群众全部安全转移，无一遗漏；仅仅半天时间，樟木口岸 521户1826名边民群众、1800余名商户和务工人员、1200多名干部职工撤离了长期工作生活的热土，无一因次生灾害而伤亡，最大限度保护了群众生 命财产安全。

　　王平，第一时间投入抗震救灾，最后一批撤离樟木口岸，用实际行动诠释了“立党为公、执政为民”的理念，受到干部群众的好评。

　　用信心浇灌未来

　　聂拉木县地处喜马拉雅南麓，气候多变，生态脆弱，地质复杂，属雪灾、风灾、滑坡等自然灾害多发易发区。

　　2012年2月，聂拉木发生罕见暴风雪灾害；2013年再次发生暴雪灾害；2014年尼泊尔发生塌方，导致公路受阻，边境贸易中断……

　　每到关键时刻王平都冲锋在前，每有突发情况，总有他高大的身影，给人以希望和信心。在灾难面前，他临危不乱、迎难而上，主动担当、指挥有力；在灾后恢复重建中他沉着稳重，决策科学，统筹兼顾。

　　今年，面对“4·25”8.1级特大地震，面对重建工作的巨大困难，面对干部群众的迷惘，他深知，作为县委书记，决不能气馁，要尽快科学规划、恢复重建。 他提出要变压力为动力、变困难为机遇，亲自带领班子成员深入受灾一线，与干部群众谈心，与专家学者交流，掌握了第一手资料。

　　为确保重建工作科学性、前瞻性、系统性，经过深思熟虑，王平提出了建设“一体两翼”的全县总体布局，即以县城为中心，北部发展特色农牧业、南部发展边贸旅 游业。对聂拉木县城扩建3平方公里普洛新区，实施一河一路战略、建设美丽山城；对樟木原址重建，实施海关后撤、建立自贸区，推进樟木口岸在灾后重建中实现 全面升级和创新发展。

　　风雨过后见彩虹。王平坚信有党中央的亲切关怀，区市两级党委、政府的坚强领导，干部群众的努力拼搏，聂拉木一定能克服困难，取得抗震救灾、恢复生产、重建家园的全面胜利。

　　“奉献不言苦，追求无止境”。作为一名县委书记，无论面临怎样的形势、怎样的困难、怎样的挑战，王平，一如既往践行着“三严三实”，坚持着“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求，昂首阔步行走有“四个全面”战略布局的康庄大道上。