聚焦|中国与东盟关系中的6大关键热词

　　图为11月18日在马来西亚首都吉隆坡拍摄的城市全景。新华社发（张纹综摄）

　　国务院总理李克强11月20日晚抵达吉隆坡，出席东亚合作领导人系列会议并对马来西亚进行正式访问。

　　这是年内我经略周边的一次重大外交行动，对于推动中国与东盟关系，助力东亚合作和深化中马全面战略伙伴关系具有重要意义。

　　中国与东盟已走过”黄金十年“，又将共同打造”钻石十年“。近年来，随着中国与东盟各领域合作的不断深化，双方关系之间热词一个接着一个。这些热词，你知道的有几个？它们又有哪些内涵？让新华国际客户端为您一一解读。

　　【“一带一路”】

　　 　　“一带一路”实际上就是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的缩写或简称。

　　“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”是中国国家主席习近平于2013年9月和10月访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出的战略新构想。

　　根据今年3月中方发布的《推动共建“一带一路”愿景与行动》，丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

  　　（图为古代丝绸之路，来源互联网）

　　东盟成员国多为中国陆上或海上邻国。“一带一路”也经过整个东南亚地区。

　　东盟是中国落实“一带一路”倡议的重点和优先方向，是共建“一路”的重要合作伙伴。”‘一带一路“倡议也得到了东盟多国的支持。目前，在中国与东盟等沿线国家共同努力下，“一带一路”建设正进入到务实合作的新阶段。

　　【中国－东盟自贸区升级版】

　　中国－东盟自贸区升级版指的是在现有中国－东盟自贸区基础上更新和扩充自贸区协定的内容与范围，进一步扩大开放，提升贸易和投资自由化和便利化水平，最终大幅增加贸易额，惠及各国人民。

　　中国与东盟从2002年开始启动自贸区谈判。2010年1月1日，中国－东盟自贸区如期全面建成。

　　2013年9月，国务院总理李克强在中国东盟第十届博览会开幕式上发表重要讲话，就中国与东盟合作提出包括“打造中国－东盟自贸区升级版”在内的五点建议。

　　2014年9月，中国－东盟自贸区升级谈判启动。目前，双方已实质性完成中国－东盟自贸区升级谈判。

 

　　2015年1月18日拍摄的浙江宁波港北仑穿山港区集装箱堆场。目前集装箱航线总数保持在228条，包括东盟、南亚等“21世纪海上丝绸之路”新航线。（新华社发）

　　【中国－东盟命运共同体】

　　中国同东盟，山水相连，安危与共。中国与东盟曾携手应对1997年亚洲金融危机，也曾共同抗击2008年国际金融危机冲击。患难之中的守望相助，为信赖培植了深厚土壤。

　　中国与东盟10国地理位置示意图（新华社发）

　　2013年10月，国家主席习近平在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国－东盟命运共同体》的重要演讲，倡议与东盟共建21世纪海上丝绸之路，倡导携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，实现共同发展、共同繁荣。

　　中国倡议为中国—东盟关系的长远发展指明了方向。中国通过一带一路这一战略构想，不仅为中国企业“走出去”指引了广阔新域，更为重要的是，这一战略构想本着与其他国家平等互利、优势互补的原则，做大经济蛋糕，实现多方共赢，为区域的稳定和繁荣贡献力量。

　　【次区域共同体】

　　次区域共同体实际上指的就是东盟共同体。东盟是东亚地区最早着手一体化进程的次区域组织。

　　2003年10月，第九届东盟峰会首次提出建设东盟共同体目标；2009年2月，第14届东盟峰会通过了《东盟共同体2009年-2015年路线图宣言》及相关文件，就在2015年建成东盟共同体提出了战略构想、具体目标和行动计划。

　　东盟共同体有三个支柱：政治安全共同体，经济共同体和社会文化共同体。

　　2009年3月1日，东盟领导人签署《东盟共同体2009-2015年路线图宣言》。图为在泰国华欣，东盟领导人签署宣言后举杯庆祝。 新华社/法新　　

　　按照既定蓝图，东盟共同体将于2015年年底宣布建成。届时，它将成为亚洲历史上首次建成的次区域共同体。

　　中国是东盟天然的合作伙伴， 中国一贯支持东盟共同体建设，支持东盟在区域合作中的中心地位，并从各方面为此提供了大量支持。东盟共同体的建成有助于“一带一路”倡议的深度对接，加速中国“一带一路这一倡议的落地，有利于中国与东盟更好地开展合作。

　　【中国－东盟“2＋7合作框架”】

　　“2+7合作框架”由中国国务院总理李克强2013年10月在文莱出席第16次中国－东盟（10+1）领导人会议时提出。“2+7合作框架”，规划了中国与东盟未来十年发展蓝图，为今后双边合作朝着宽领域、深层次、高水平方向发展。

　　2013年10月9日，李克强总理出席第16次中国－东盟（10＋1）领导人会议前与文莱苏丹哈桑纳尔、泰国总理英拉出席“纪念中国－东盟建立战略伙伴关系10周年”切蛋糕仪式。

　　“2+7合作框架”是对“两点政治共识”和“七个领域合作”的高度概括。

　　两点政治共识，指的是深化战略互信，聚焦经济发展。

　　七个领域合作包括：积极探讨签署中国－东盟国家睦邻友好合作条约；启动中国－东盟自贸区升级版进程；加快互联互通基础设施建设；加强本地区金融合作与风险防范；稳步推进海上合作；加强安全领域交流与合作；密切人文、科技交流等合作。

　　【区域全面经济伙伴关系协定】　

　　区域全面经济伙伴关系协定（Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP）由是东盟国家于2011年最先提出。这是一个以东盟为基轴、以东亚领导人系列会议为平台的东亚区域合作机制。

　　2012年11月20日，东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰在柬埔寨金边正式启动“区域全面经济伙伴关系”谈判。

　　图为2012年11月20日中国国务院总理温家宝与各国领导人在“区域全面经济伙伴关系”谈判启动仪式上。（新华社记者 张铎 摄）

　　2013年5月在文莱举行首轮谈判。按照时间表，2015年底完成谈判，之后进入实施阶段。

　　这一区域自由贸易协定机制，其建设目标是消除内部贸易壁垒、创造和完善自由的投资环境、扩大服务贸易，还将涉及知识产权、竞争政策、争端解决等多个领域。

 

　　由于RCEP将是一个较高水准的自贸协议，涵盖商品贸易、服务贸易、金融投资等广泛领域，其谈判过程中确立的规则和路径取向，还将对亚太自贸区建设乃至全球经贸格局带来深刻影响。RCEP覆盖了全球大约一半人口，经济总量近20万亿美元，一旦达成，将对东亚经济一体化注入强劲动力。（编辑王龙琴，新华国际客户端）

　　来源：新华社