外媒关注政府工作报告——中国迎接 “新常态”发展时代

 　　人民网3月5日电 3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕，中国国务院总理李克强作政府工作报告。“中国两会”引起全世界媒体的关注。日本最大的视频网站NICONICO对开幕式进行了全程网络直播。这是日本媒体首次对中国全国人民代表大会会议进行直播，观看人大开幕式直播在线会员人数超过2万人。俄罗斯最大搜索引擎Yandex在其经济新闻栏目首页转载多篇相关报道。

　　2016年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，中国经济发展前景对世界有着重要的影响。李克强在作政府工作报告时公布中国今年的经济增长目标在6.5%至7%。该数据一经发布，迅速成为各国媒体关注的焦点。

　　设定区间经济增长目标 中国迎接“新常态”发展时代

　　BBC英国广播公司（BBC）在其国际新闻的头条位置发表了题为《中国全国人大设定经济增长目标》的报道。报道中说：中国的全国人民代表大会将2016年的国家经济增长目标设定为6.5%至7%，这是中国第一次将经济发展目标设定为一个区间。英国经济学家表示,增长范围可能表明：这是一个向急需的结构性改革更宽容的立场转变。

　　俄罗斯卫星新闻5日称，作出这样的经济增长预期目标安排是必要的、可行的，也是安全的。 据俄罗斯《消息报》报道，莫斯科大学亚非学院副院长卡尔涅耶夫认为，中国在近年来的经济改革中取得了巨大突破，相信中国的领导人有能力实现宏伟的发展目标。

　　《朝日新闻》的报道称，中国经济在“十二五”期间的年均增长率为7%，尽管中国政府为未来5年设定的增长目标要低于这一数字，但仍是相当高的增速。《读卖新闻》认为，中国政府下调了经济增长的目标，意在消除经济增长中出现的矛盾，以期实现稳定增长。

　　韩联社分析认为，7%的增长目标反映了中国经济增长放缓的“新常态”时代现状，体现中国改革经济体制、寻求经济持续安定增长的决心，也是对安定民生目标的强化。

　　韩国亚洲今日网也指出，中国公开表明了为迎接“新常态”时代，将力图通过改善经济体制来实现持续安定的增长，预计本届中国人大会议将从这份政府工作报告入手，着眼于所有的经济、社会和政治发展的问题，为“新常态”时代寻找相应的发展路线。

　　韩联社评论称，中国政府放弃之前的“保七”概念，正式进入可持续的“新常态”发展时代，这是为了与时俱进，进行经济结构性改革，增强政策执行的弹性。

　　中国经济增速放缓更重视发展质量 平衡增长和结构改革

　　《日本经济新闻》报道说，今年的人大会议是决定中国未来5年发展的一次重要会议。当前中国经济面临增长、结构改革和贫困人口脱贫等课题，中国在抑制产能过剩等不利因素的同时，提出通过技术革新来提高产业水准，并创造更多的工作机会。报道还称，中国经济的发展前景对世界有着很大的影响，中国如何平衡经济增长和经济结构改革是当务之急。

　　NHK的报道称，当前中国经济增速明显放缓，中国的经济政策正由重视发展速度转向重视发展的质量和效率。报道引用李克强报告中的语句“发展如同逆水行舟，不进则退”，称这表明中国政府对达成目标的坚定决心。

　　SBS电视台报道称，中国政府设定的经济增长目标，既可以保证在2020年实现全面建成小康社会，同时有利于进行经济结构性改革。在新常态下，结构性改革效果已经逐步显现，政策更具弹性，政府对企业和社会的调控能力增强，种种成果可以消除此前对中国经济“硬着陆”的担忧。

　　俄新社援引莫斯科卡耐基中心“亚太地区的俄罗斯”项目主任亚历山大·卡布耶夫的评论称，目前中国经济正处于结构调整期，经济增长模式由依靠国内投资逐步转向以扩大内需为驱动力，这当然会伴随着经济增速放缓。卡布耶夫认为，2015年中俄双边贸易额下降主要由俄自身经济问题所致，并非源自系统性因素。他相信，随着俄经济逐渐克服困难，中国经济取得更大成就，两国仍将努力实现在2020年前双边贸易额达到2000亿美元的目标。

　　英国《卫报》网站的关注点也在中国经济，报道说：李克强总理在报告中表示，政府目标是将消费通胀率控制在3%左右，将失业率控制在4.5%以内，同时进一步减少主要污染物排放。

　　（常红、康登慧、陈冰洁、陈婧怡 人民网驻日本记者赵松 驻英国记者杨波 驻韩国记者张悦、夏雪 驻俄罗斯记者屈海齐）