央企 在一带一路上成长

　　“一带一路”倡议提出以来，中央企业参与了哪些建设？在8日国务院新闻办举行的发布会上，国务院国资委主任肖亚庆介绍，中央企业把“一带一路”建设作为“走出去”的重点，3年多来共有47家中央企业参与、参股或投资，或者和沿线国家的企业合作共建了1676个项目。

　　明显改善当地生活水平

　　肖亚庆说，中央企业积极参与“一带一路”项目建设，既促进了当地经济社会的发展，又为中央企业“走出去”提供丰富的实践。

　　基础设施建设方面，中央企业主动参与重大工程项目建设，有力推动了沿线国家的紧密联系和协同发展。铁路方面，亚吉铁路已开通运营，蒙内铁路即将通车，中老铁路已开工建设，中泰铁路等一批铁路项目也在加快推进。公路方面，中巴喀喇昆仑公路等一大批高速公路和交通设施建设，为当地的出行带来方便。通讯网络方面，在东北亚、中亚、南亚、东南亚等周边区域建设跨境海底光缆、陆地光缆等大容量高速率通信设施，促进了当地信息产业快速发展。

　　能源建设方面，中央企业在“一带一路”沿线20多个国家建设了60多个油气合作项目。中国石油承建的中俄、中哈、中缅原油管道，中俄、中亚、中缅天然气管道等项目，有效解决了油气资源输出难的问题。中央企业还承建了一大批火电站、水电站和核电站以及电网，为当地经济发展提供了强大的支撑。

　　产业投资和园区建设方面，中央企业加强与沿线国家的产能合作，加大了园区建设力度。多个工业和制造业项目在马来西亚、老挝、蒙古、印尼等国家落地，有效满足了当地经济发展的需求，很多项目还大幅度增加了税收。

　　中央企业在“一带一路”建设过程中，使许多国家的基础设施得到了明显改善，使当地的资源优势变成了产品优势。这些产品优势进一步发挥，又促进了当地的经济增长，扩大了就业，提高了员工的技术水平和知识能力，改善了当地人民的生活水平。同时，中央企业在“一带一路”实践中，也促进了自身的国际化进程，增加了国际化经验。

　　带动中国标准“走出去”

　　标准是国际经贸合作投资的通用语言。肖亚庆说，中央企业在“一带一路”建设过程中，既接受和适用“走出去”所在国的规则，也积极参与制定国际通行规则，让标准“走出去”。

　　国家电网董事长舒印彪表示，标准和产品的合格评定直接影响着全球80%的投资和贸易，投资贸易壁垒往往也体现在技术标准上。国家电网公司参与“一带一路”建设过程中，力争使中国的标准与有关国家实现互认，把中国基于先进技术制定的标准与国际标准对接，同时积极参与国际标准的制定工作，推动中国标准更多地向国际标准转化。近几年，国家电网在国际上做的标准已经达到39项，都与新兴产业有关，对于全世界共享中国技术发展的成就起到了很大的作用。

　　中国移动董事长尚冰介绍，在全球4G（第四代移动通信）技术发展过程中，我国主导推动的TD—LTE技术，已成为国际电联确定的全球4G国际标准之一。目前全球有53个国家和地区部署了99张商用TD—LTE网络。“一带一路”沿线已经有21个国家和地区部署了39张TD—LTE商用网络。这不仅提升了当地移动通信服务和信息化水平，还有效拉动当地数字经济发展。

　　央企投资风险可控

　　肖亚庆说，国资委一直注重为中央企业参与“一带一路”建设营造良好的环境和氛围。对于有些人担心的投资风险问题，肖亚庆表示，国有资产保值增值是国资委和中央企业基本责任。不论海外投资还是国内投资，都会有风险存在，不可能每一项投资都百分之百成功。但是，回顾改革开放以来的实践，中央企业在“走出去”过程中总体表现是好的，当然也交了一些学费。中央企业在国际化的过程中，学习到国际上通行的规则，了解到投资所在国的法律、人文环境和民俗风情，有助于“一带一路”建设过程中更好地控制风险。

　　肖亚庆认为，央企参与“一带一路”建设，风险是完全可控的。首先，从国资委监管的角度来看，“一带一路”的建设是有规划的，不是盲目的。在“十三五”规划中，“一带一路”建设项目有长期发展的指南。企业是“走出去”的主体，每家央企都制订了未来五年的规划。对于“一带一路”项目的实施，都会履行前期项目立项、尽职调查、可研报告、经济分析等一系列程序。

　　其次，中央企业正在加强海外项目的决策过程监管。这些项目的提出、风险评估，均由第三方或国际权威机构来参与。项目的实施过程中，央企会尽可能让更多的合作伙伴共同参与。

　　第三，国资委正在加强督导、指导和追责，特别是对违规决策、盲目投资、违反规定投资造成损失的，严肃追责。“我们希望，也相信，随着‘一带一路’建设的不断深化，风险防控的能力和水平一定会逐渐提高。”