【壮丽70年 奋斗新时代——记者再走长征路】百名红军用生命捍卫人民至上

　　天津在为民营经济营造更好发展环境过程中，高标准落实减税降费政策激发市场活力，高效率优化行政审批流程，释放企业干事热情，为实现高质量发展奠定坚实基础。

　　在天津天地伟业技术有限公司的研发车间里，一款拥有超高清夜视技术的安全监视系统正在进行生产测试。对于这样的高新技术企业来说，越多的研发投入意味着将能迸发出更有竞争力的科技产品。公司财务经理马迅说，天津正在大力推进的“减税降费”，让企业在今年一年里就可以从减税降费的“让利”中获益1000多万元，投入到科技研发生产中。

　　马迅：公司粗略算了一笔账，2019年公司预计将享受减税降费约1100万元，实际税负下降约20%。公司的流动资金增加了，增加了公司加大研发投入的信心和动力，公司今年决定大量引进人工智能，算法工程师等高端研发人才，投入行业领先技术的研发。

　　习近平总书记在今年的新年贺词中强调，减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵。最大程度让利于企业，是天津在落实减税降费政策中的重中之重。为此，天津围绕减税降费实施了一系列针对地区产业发展特点而制定的“自选动作”，用政府财税收入的“减法”换取市场主体效益的“加法”。

　　天津市国税局实施减税降费领导小组办公室副主任魏峥：按照总局的要求，对增值税小规模纳税人是可以在50%的幅度内减征。天津市人民政府就全部的落地，顶格顶上限50%的（实施）。1到4月份，工业增加值增长超过4%，装备制造业增加值增长是6.8%。可以看到企业将更多的资金投入到产品结构升级、新技术研发，进而促进产品质量提升。

　　天津在用“主动减收”激发市场活力的同时，更加注重用“提升效率”服务企业发展。从2018年起，天津在深化“放管服”改革中推出了“承诺制、标准化、智能化、便利化”的“一制三化”的审批制度改革，让企业在事项审批的过程中实现“马上办”“网上办”“一次办”。这些变化，让凯莱英医药集团合规性手续专员王嘉琦感受强烈。

　　王嘉琦：尽早的去把实验室或者厂房更好的完善建立起来，这个环节压缩几天、那个环节压缩几天，整体的话我们就是少了一个月或半个月。对后期更好的维护客户的定制化需求起到了很好的作用，也让资金的流动性得到了更充分的体现。

　　2018年以来，天津共取消了346个政务服务事项，将557个事项合并为165个事项，下放94个事项。取消了3842件申请材料、188个办理环节、106个证照；事项办理时限由法定平均21.4天压减至5.3天。企业眼中时限缩短、材料瘦身的背后，是天津市在政府职能、行权方式等方面的深刻变革。

　　天津市滨海新区开发区行政审批局联审科负责人徐文喆：原来我们小微企业寻求的一种突破，苦于没有这种相关的依据和保障，我们自己也没有办法做到这方面突破。但是“一制三化”改革就会为我们提供了一个强大的保证，让我们勇于突破，尽自己最大努力，为企业做到一个最良好的服务。

　　天津在优化营商环境过程中，减掉的是企业的负担，增加的是政府的服务，激活的是市场的活力。仅在今年的一季度，天津市新增市场主体增长35.8%，其中民营市场主体更是占到全部新增的99.3%，企业发展的信心与动力进一步增强。

　　天津市市长张国清：把天津的营商成本特别是制度性交易成本降下来，我们要在今年年内要坚决降到在全国有明显竞争力的水平，把天津打造成成本洼地，让各类生产要素流向天津。