跳出惯性思维 用改革深挖消费潜力
消费关乎经济增长,也关乎民生改善,人们能消费、愿消费、敢消费,消费才能成为中国经济增长的压舱石。
7月30日,中共中央政治局会议提出“深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。”“多用改革办法扩大消费”是近年来的新提法,这意味着一种工作思路的转变——扩大消费不再是短期刺激性手段,而成为稳定中国经济的长期战略性举措。
实际上,扩大消费没有捷径可走,短期的消费补贴等优惠性政策,只能暂时提振经济,还容易留下隐患,导致一些薄弱环节长期薄弱。从长远来说,扩大消费是一项系统工程,需要深化经济体制改革,跳出惯性思维,通过提高供给质量、优化市场环境、筑牢社会保障网等来激发居民消费潜力,从而推动中国经济迈向高质量发展。
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,消费对经济增长的贡献率自2015年以来一直保持在50%以上,在今年上半年经济增速下行的情况下,消费对经济增长的贡献率达60.1%,继续发挥主引擎作用。但不能忽视的是,由于相关体制机制不完善,消费市场发展中仍然存在诸多“痛点”,抑制了居民消费潜力的释放。
前段时间,“消费降级”的说法引发很多人共鸣,但分析数据不难发现,居民是“有钱花”的。2018年上半年,全国居民人均可支配收入14063元,比上年同期名义增长8.7%;今年上半年,全国居民人均可支配收入15294元,比上年同期名义增长8.8%。虽然居民的可支配收入一直在稳定增长,但居民人均消费支出增长率自2018年二季度以来却持续下行,2018年上半年全国居民人均消费支出实际增长6.7%,今年上半年全国居民人均消费支出实际增长5.2%,创下多年来的新低。
为什么可支配收入一直稳定增长,消费支出增速却持续下降?为什么能消费却不“敢”消费呢?笔者以为,主要是缘于未来的不可预知性。面对养老、教育、医疗、住房等压力,人们需要预留出来更多的保障性资金。解决这个问题,就需要提升居民的社会保障水平,让我国居民,尤其是中低收入群体对未来的生活保障充满信心。比如,从今年前4个月的社会消费品零售额分项来看,药品消费增速上升,达到11%。可见,消除老百姓的后顾之忧,就要进一步深化医疗体制改革来降低居民的用药负担。
要让人们敢消费,还需要营造放心的消费环境。当前,新的消费领域、新的消费模式、新的消费趋势,可谓层出不穷,在给消费者带来“美好”的同时,也对消费维权提出了新挑战。比如,“预付式消费乱象”让很多消费者遭受财产损失;新兴的“直播带货”在创造可观经济效益的同时,也产生了一些“三无产品”,侵害消费者利益。这就需要有关部门紧跟新消费的脚步,进行监管升级,为消费者营造安全、健康的消费环境。
过去,我们更多关注城镇居民的消费,但实际上,农村消费市场的前景同样十分广阔。但是,目前农村市场上存在的商品品类不全、选择余地小、服务不到位、假冒伪劣商品较多等问题,抑制了农民消费需求的释放。与此同时,一些农村快递网点违规收费问题也长期存在,即使商家已经包邮,商品送到村里,农民取件时却仍要被多收每件三五元的“取件费”,这加重了农村消费者的负担。深挖农村消费潜力,就要解决这些“烦心事”,改善农村消费环境,让老百姓敢于消费、放心消费。
消费为经济发展提供了持续可靠的动力,着眼长远,还是要多用改革的办法扩大消费。只有以高质量的产品满足大众所需,以高效的监管营造良好消费环境,以多层次的社会保障增强大众信心,消费才能有“可靠的品质”,美好生活才会有更坚实的基础。(经济日报-中国经济网网友 马璐)
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