“中国理念”为世界互联网发展立论定向与指引导航

　　第六届世界互联网大会以“智能互联开放合作——携手共建网络空间命运共同体”为主题，吸引了全球83个国家和地区约1500名嘉宾齐聚浙江乌镇，集思广益，深入交流，在面临机遇和挑战等很多领域达成了新的共识；瞄准前沿、引领未来，聚焦世界互联网最新发展趋势和前沿技术动态；扩大影响，成果丰硕，聚力高质量与高效的数字经济产业合作等。特别是中国国家主席习近平专门发来了贺信，对互联网发展趋势的深刻洞察，对增进人类共同福祉的高度关切，提出的理念和主张，为大会的成功召开提供了思想引领和基本遵循。此外，大会前夕，世界互联网大会组委会发布了《携手构建网络空间命运共同体》概念文件，深刻阐释了习近平主席提出的“构建网络空间命运共同体”重要理念。还发布了《网络主权：理论与实践》《世界互联网发展报告》《中国互联网发展报告》和《乌镇展望》等重要理论成果。这些集思想性、专业性、引领性的发展理念和成果文件，为全球互联网发展提供了新的思想借鉴和智力支撑。

　　“构建网络空间命运共同体”的具体内涵、坚持原则、表现方式和实现目标体现在哪些，应该怎样实践?为了顺应形势发展需要，积极回应国际社会的热切期待，本次大会组委会恰逢其时发布的《携手构建网络空间命运共同体》概念文件，分别从构建网络空间命运共同体的时代背景、基本原则、实践路径和治理架构作了深入阐释，中国倡导的全球性理念，在众望所归中，着眼时代发展、响应世界呼声、指引前进方向，进而推动形成“中国方案”，蕴含着“中国智慧”，在网络空间发展与治理上，与国际社会一道去开辟美好的未来!

　　“网络空间命运共同体”的“中国理念”，对其主体维度的倡导，要突出“主心骨”作用。被称为人类社会“第五大空间”的网络空间，包括硬件、软件、信息、数据链路等构成要素，是构建在各国地域主权之上的电子空间，属于共同管辖的全球公域，也是国家主权在网络上延伸和表现的集中地和共同体。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，互联网的迅猛发展给人类文明进步带来了千载难逢的发展机遇，加之互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，成为了摆在人类社会和世界各国面前亟待解决的难题。2015年，中国国家主席习近平在第二届世界互联网大会首次提出“构建网络空间命运共同体”理念，倡议互联网发展治理的“四项原则”和“五点主张”，得到了国际社会广泛关注和普遍认同，这已经成为了世界互联网大会永久主题。构建网络空间命运共同体，充分展现了习近平主席宏阔的世界视野和睿智的战略智慧，通过此倡议来感召世界各国应当以更宽广的视野观察世界空间秩序变化，以更长远的眼光看待网络空间与人类息息相关的发展，把本国在全球公域的安全、利益及持续发展放在世界格局中思考，无疑，这样的网络空间“中国理念”具有鲜明的先进性、时代性和实践性，是理想与现实、理论与实践、主观与客观的辩证统一。《携手构建网络空间命运共同体》概念文件就是这一“中国理念”的内涵延伸、方向精准、内容具体，明确了主体维度突出体现在各国政府、国际组织、互联网企业、技术社群、社会组织、公民个人等，这是互联网空间的基本属性和特质所决定的。

　　正因为网络空间的全球性、客观性、交互性和实时性、管理的非中心化等特征，所以就迫切需要全球共同的科学理念来指引、来指导、来约束、来推动。人是万物的尺度，人也是万物之本。网络空间是人类创造出来的，也是立足和服务人类的，“一荣俱荣、一损俱损”，互联网是人类共同的家园，一个和平、安全、稳定、繁荣的网络空间，对一个人、一个国家乃至整个世界的和平发展都具有极其重要的意义，因此，让这个家园更美丽、更干净、更安全，是网络空间主体维度的共同责任，这其中“各主体的沟通与合作，形成立体协同的治理架构”尤为重要。《携手构建网络空间命运共同体》概念文件不仅区分了主体维度的构成要素，对各国政府、国际组织、互联网企业、技术社群和社会组织、个人在网络空间主体维度主要功能和作用效能的界定，而且明确地提出了各要素间要携手共进、“主心骨”作用体现和责任所在。如“网络空间国际规则制定的重要主体”“数字经济建设的关键主体”“国家治理与国际合作的关键主导作用”“网络空间治理的重要参与者”等等。四年前，中国的倡导广泛凝聚了全球各国的共识，中国的主张极大提振了国际社会的信心；四年后的今天，有了这样规范、系统、科学的网络空间治理架构和主体责任体系，“中国理念”的具体践行和实践推动，再次说明了不仅需要先进的思想来启迪世界，更需要行动的力量来改变世界。

　　“网络空间命运共同体”的“中国理念”，对其实践维度的利导，应彰显“风向标”效能。今年是互联网诞生50周年、中国全功能接入互联网25周年，伴随着互联网发展从实验科研阶段、社会化启用阶段到社会化应用发展阶段，这其中，中国互联网发展只经历了后两个阶段。从无到有，从弱到强，中国互联网发展和治理是在改革开放大背景下，中国繁荣稳定的经济社会环境和自身产业转型的强大需求下所带动、所推动，特别是党的十八大以来，始终坚持以战略思维谋全局，以系统思维聚合力，以创新思维增活力，中国是互联网的受益者，是互联网技术和应用的贡献者，同时也是互联网治理的倡导者、实践者;始终秉持以辩证思维解矛盾，以法治思维图善治，以开放思维拓视野，互联网行业发展，不仅对中国政治、经济、社会产生了巨大影响，也助力中国以全新的面貌走近世界舞台的中央。《携手构建网络空间命运共同体》不仅倡导世界各国推动平等互利、包容互信、团结互助、合作互惠、交流互鉴，提供了理念的认识论，而且还提供了共同推进全球互联网发展治理进程的方法论，即在坚持原则和实践路径上，更加定论和具体，包括“加快全球网络基础设施建设，促进互联互通”“打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴”“推动数字经济创新发展，促进共同繁荣”“保障网络安全，促进有序发展”“构建全球网络空间治理体系，促进公平正义”五项主张的倡导。实践表明，“携手构建网络空间命运共同体”这一科学理念和具体阐释诞生的背后，是中国始终秉承立足国内、放眼世界的大局观，不断解放思想和扩大开放，坚持以人民为中心，激发市场创新与活力，实践和理论丰富发展的真实写照，其有力的思想指引、科学的问题研判、从容的形势驾驭，推动世界互联网发展行稳致远。

　　在解读《携手构建网络空间命运共同体》概念文件时，国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会组委会主席庄荣文在接受媒体书面采访时表示，“中国将推动国际社会进一步深化战略互信，加快互联互通步伐，推进共享共治进程；进一步激发创造活力，让不断涌现的创新成果驱动数字化发展；进一步推动务实合作，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点；进一步促进成果共享，让更多国家和人民搭乘信息时代快车。”这不仅表达了中国对世界互联网治理的坚定立场和实践愿景，彰显了网络大国负责任的态度和开放合作的姿态，而且也积极利导在不可阻挡的大势下，各国只有携手合作，顺应时代潮流，勇担发展责任，共迎风险挑战，共同推进网络空间全球治理，才能构建网络空间命运共同体。纵观六年来的全球互联网大会，每举办一年，合作共赢精神就越前进一大步，实践推动的“风向标”作用日益凸显，“构建网络空间命运共同体”的中国理念符合各国共同利益，符合网络规律发展方向，符合世界进步繁荣大潮，日益深入人心，得到越来越多国家的理解、响应和支持。中国理念焕发出巨大吸引力、感召力和生命力，彰显出蓬勃有为的力量。

　　“网络空间命运共同体”的“中国理念”，对其价值维度的引导，须实现“指南针”功能。习近平主席为本次大会的贺信中强调“发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。”站在现实的视角看责任，放眼未来的发展看担当，指出了当今互联网正在成为新引擎，为今后播撒着新希望。一个美好的目标，是需要一代又一代人接力跑才能去实现，这不仅需要勇气和能力，更需要指引和担当。《携手构建网络空间命运共同体》概念文件中对“尊重网络主权”“维护和平安全”“促进开放合作”“构建良好秩序”四项原则坚持的倡议，当中有发展道路、治理模式等各国选择权，有安全利益和重大关切的尊重权，也有参与网络空间国际规则制定平等权；既有维护全球协同一致的创新体系的责任义务，有对破坏和威胁网络空间的和平与安全的事项反对，也有《联合国宪章》宗旨与原则的部分条款的依据和遵循。因此，构建网络空间命运共同体的中国理念，让世界人民的期盼和依赖，在世界各国携手努力、共同落实，同舟共济、勇担责任中，达成互联网推进世界更美好、推动人类更幸福。

　　六年的世界互联网大会成功举办，让全世界充分见证、亲身体验了乌镇的网络化、智慧化，这是中国互联网创新发展的一个缩影，是中国互联网发展理念指引下传统和现代、人文和科技融合发展的生动写照，也是生动体现了全球互联网共享发展理念的落地开花。站在人类前途与命运的战略高度，习近平主席提出推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”，就是直面世界互联网发展的共同问题，真切呼吁网络空间全球共有的价值维度，呈现出了中国作为网络大国的担当和自信。从引起国际共鸣，到后来的形成全球共识，从“协和万邦”“兼善天下”的中华传统价值主张，到“义利相兼、以义为先”的正确义利观，坚定“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值……用事实说话，中国理念启迪世界；用行动证明，中国担当惠及世界。“国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。”第二届世界互联网大会上习近平主席的真诚期待，成为推动世界互联网发展与治理在历史新起点上继续前进的“领航标”。发布的《携手构建网络空间命运共同体》概念文件对构建网络空间命运共同体所坚持原则的具体细化，将积极发挥“指南针”功能，更好地期盼着未来世界互联网发展与治理的行程航线。

　　“理念的力量无远弗届，智慧的光芒穿越时空。”从理念视野中能读懂当代中国的引领与担当，从理念阐释中见证了中国与世界深度融合的时代进程，《携手构建网络空间命运共同体》概念文件的面世，主体维度、实践维度和价值维度都具有里程碑的意义，它将网络空间发展与治理的“中国理念“转变成了全球各国实实在在的实践宣言，转变成了国际社会切切实实的行动指南，不仅丰富了人类命运共同体的科学内涵，反映了网络空间命运的共同美好追求，而且也描绘了人类社会美好的未来，照亮了世界发展的正确航向!

　　(作者：凌晓明，重庆大学新闻学院党委书记)