阿拉山口“跑”出上扬曲线
光明日报记者 王瑟
5月3日,一列“郑新欧”中欧班列搭载着10吨多重的邮政包裹从新疆阿拉山口口岸出境,运往波兰。新冠肺炎疫情发生以来,中欧班列成为贯通中欧、中亚供应链的重要运输方式,源源不断向外输送重要物资。
阿拉山口海关综合业务一科副科长李文介绍,今年一季度,阿拉山口口岸进出口货运量476.6万吨,同比增长0.4%。其中,铁路运输涨幅明显,货运量达219.8万吨,同比增长11.5%。进入4月,更是连创佳绩:4月4日,阿拉山口单日口岸过货量完成60212吨,创建站以来历史新高。4月上旬,阿拉山口口岸货发45万吨,同比增幅44.41%。
目前经阿拉山口开行的班列线路有12条,主要有渝新欧、蓉新欧、长安号、郑新欧、汉新欧等线路。4月以来,阿拉山口铁路口岸日均通行13列,最高单日达18列,承揽全国70%以上的中欧班列进出业务。阿拉山口常务副市长、综保区管委会主任皮履屏说:“货物在阿拉山口集结始发到达欧洲,时间比海运缩短六分之五,费用只有空运的五分之—。”
一个口岸的存在,就是因为有便捷的通关效益,所以“通道经济”应该成为当地发展的“主力军”。但阿拉山口的发展定位,是要把“通道经济”变为“落地经济”,让更多企业把生产基地落户在阿拉山口。去年,阿拉山口提出“坚持畅通开放、贸易先行、以贸促工”的发展思路,以开放引领发展,建设“一个枢纽、两个园区、三个中心、四个集群”。皮履屏说,现在进出口农产品精深加工、林木加工和高端医用敷料、医疗耗材、装备制造四大产业集群总规模超百亿元,高端医用敷料和耗材出口今年将大幅提升。
自1月21日阿拉山口口岸首次开展跨境电商零售出口业务以来,截至4月底,共有5万多件总重780.12吨的邮政包裹搭乘中欧班列经阿拉山口口岸出境。
跨境电商零售出口业务的新增,得益于阿拉山口综保区体系的建设。先后建设5000平方米的跨境电商监管场站,采购软硬件设备及系统,引入战略合作伙伴,开发上线“阿拉山口跨境电商综合服务平台”,实现了通关数据网络化申报。在吸引跨境电商从阿拉山口口岸过货的同时,还吸引全球电商在综保区建仓,将阿拉山口打造成中亚的物流枢纽港。“今年以来,阿拉山口海关实施‘清单验放,汇总申报’模式,与铁路部门协同作业为跨境电商业务开通快速通道,全力助推外贸新业态发展。”李文说。
中欧班列数量在增长,搭载的货物种类也在丰富,从最初的电子产品、日用百货扩展到现在的机械制品、化工产品、食品等200多个品类,进出境邮递物品快件、跨境电商转关运输等依托中欧班列开展的新业务蓬勃发展。
中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿拉山口站运营管理科科长郭三说:“我们把过去分散在不同场所的调度、值班员、车号、货运等岗位集中在一个调度室,各岗位无缝对接,信息共享,问题面对面解决。过去24小时只能接10到12对列车,现在可以接14到16对列车。”
为保障中欧班列更快通行,海关出台支持中欧班列发展12项措施,持续优化监管作业流程,实现海关监管与铁路作业无缝衔接,继续简化中欧班列通关手续,降低通关时间和成本。阿拉山口海关坚持24小时预约通关作业,设立中欧班列申报专用窗口,优先验核中欧班列集装箱封志,确保班列即到即查、即验即放。