外媒评述：中国打造“双循环”战略框架

　　参考消息网11月8日报道 据埃菲社11月6日报道，中国正致力于打造一个新的框架，以作为其经济战略“双循环”的基础。“双循环”将把中国经济分为两部分，以便在继续从国际贸易中获益的同时，保护其国内市场。

　　报道称，“双循环”将为中国经济在下一个五年规划（2021-2025年）中如何与其他国家的经济互动确定指导方针。中共十九届五中全会通过了制定“十四五”规划的建议。

　　报道还称，近年来，北京一直倡导可持续和绿色的“高质量”增长，同时使科学技术创新成为发展的新动力。

　　报道指出，“双循环”新经济战略也突出了在自给自足方面的承诺。这一点必须放在中国与美国的贸易战背景下加以理解。美国现任政府试图切断中国获取关键技术的途径，并制裁华为等中国科技巨头企业。

　　总部设在北京的经济咨询机构特里维尤姆中国公司专家埃瑟·尹（音）对埃菲社记者说，“双循环”旨在“保证中国在关键技术上具有足够的自主能力，以确保该国能够抵御外国（特别是美国）技术和零部件供应中断带来的影响”。

　　埃瑟·尹说，除了对动荡的国际环境作出反应以外，“双循环”战略还体现了“领导层提振经济增长的意图”。中国领导层希望借此来推进一些已有的改革措施，其中包括提高国有企业的竞争力、为科技研发提供更多的市场激励和打造更高效的资本市场等。

　　有专家表示：“‘双循环’的目标是增加消费对GDP增长的贡献，并形成一个在内部层面可控的独立经济体系。”

　　专家还指出，建设“国内大市场”不仅将保护它免受来自外部的影响，而且还能吸引更多的外国投资，因为北京强调“双循环”并不是对外关上大门，而是在保持对外贸易重要性的同时向内需倾斜的一种策略。

　　此外，俄罗斯《独立报》11月6日发表题为《北京采取扩大内需和科技自立自强方针》的报道称，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了制定“十四五”规划的建议。根据这份文件，“双循环”战略是决定中国下一发展阶段的原则之一。

　　报道称，今年5月，中国首次提出“双循环”战略。“双循环”原则以国内循环为主体，国际循环将依靠国内循环得到支撑。中国将“充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

　　报道还称，中国政府强调，依靠内需并非意味放弃出口。关键在于，中国有意在“双循环”战略框架内推动科技创新。也就是说，中国不但意欲摆脱高科技进口国的形象，而且希望成为高科技产品供应国。

　　报道指出，随着包括华为在内的中国企业在海外市场遭遇越来越多限制，采取相关决策的必要性日益增长。《华尔街日报》总结说：“采取经济发展新模式，目的是显著降低中国对外国企业、技术和市场的依赖。”

　　俄央行前副行长谢尔盖·阿列克萨申科认为，中国宣布向“双循环”过渡，实际上是宣布，中国为科技竞赛做好了准备。