人民财评：牢牢把住粮食安全主动权

　　粮丰农稳安天下。2021年政府工作报告提出，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。这是党中央、国务院沉甸甸的嘱托。

　　重农抓粮，政策春风化雨。“十三五”以来，各地各部门大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，我国粮食产能站稳1.3万亿斤台阶，人均粮食占有量达到470公斤以上。截至2020年底，我国粮食生产实现了“十七连丰”。中国人的饭碗牢牢端在自己的手中。在粮食生产取得骄人成绩之时，很多人认为，粮食生产连年丰收，还要这么重视吗？

　　我们不能盲目乐观，必须清醒地认识到，我国粮食消费量的增长仍快于产量的提高，粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态。我国有14亿多人口，依据《全国粮食生产发展规划（2006—2020年）》测算，到2020年，我国国内粮食总需求预计达到11300亿斤左右。随着人民生活水平的提高，我国每年需要进口一些粮食来调剂结构性余缺，没有任何理由盲目乐观粮食形势。

　　民以食为天，粮为邦之本。解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。除口粮消费之外，肉禽蛋奶消费是国民生活水平升级的体现，但肉禽蛋奶都需要粮食饲料来转化。对我们这样一个泱泱大国来说，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。

　　把粮食安全放在国家安全的高度来认识，是我国粮食安全观的一个飞跃。今年的政府工作报告指出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设方面，实施粮食安全战略也是题中应有之义。

　　牢牢把住粮食安全主动权，要稳面积，一个作物一个作物抓实。今年，我国将确保全年粮食种植面积稳定在17.5亿亩以上，长江中下游地区重点是巩固双季稻种植面积，确保去年增加的早稻种植面积不减少。东北、黄淮海、西南、西北地区要因地制宜扩大玉米种植面积，同时要稳定大豆种植面积。

　　牢牢把住粮食安全主动权，要稳产量，夯实粮食安全基础。打好种业翻身仗，强化科技支撑，不断提高现代农业生产效率。今年是“十四五”开局之年，稳定粮食生产好形势，确保粮食等重要农产品有效供给，具有特殊重要意义。粮食产量是国民经济的压舱石，必须确保粮食产量稳定，力争稳中有增。

　　牢牢把住粮食安全主动权，要稳政策，释放重农抓粮信号。构建保障机制，调动种粮农民积极性。今年中央财政加大了对粮食生产的支持力度，产粮大县资金奖励规模增加，耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等政策保持稳定。统筹安排资金支持粮食生产，包括粮食绿色高质高效、轮作休耕、农业生产社会化服务、生产救灾和植保工程、国家现代农业产业园等项目资金，重点向粮食生产倾斜。

　　稳面积、稳产量、稳政策，是巩固我国粮食安全基础的三大法宝。在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的伟大征程中，牢牢把住粮食安全主动权，就稳住了农业基本盘，就守住了“三农”战略后院。