郑州内涝是海绵城市失效？看专家怎么说

　　人民网北京7月23日电（方经纶）近日，河南多地遭遇特大暴雨，省会郑州发生严重积水、内涝。有网友问：“2016年郑州就成为河南海绵城市试点，为何内涝还如此严重？花的钱会不会打‘打水漂’了？”

　　郑州市海绵城市专项规划范围图。

　　公开资料显示，郑州2016年入选河南省海绵城市建设省级试点。2018年1月，《郑州市海绵城市专项规划(2017-2030年)》正式对外公示。据此规划，到2020年，郑州将投入534.8亿元建设海绵城市项目。

　　中国城市规划设计研究院原院长李晓江在接受人民网“强观察”栏目采访时表示，从生态资源保护，以及应对小型自然灾害来讲，海绵城市都是有作用的，但是面对极端天气，它的用途有限。“但凡任何工程技术都有它的一个合理的适用范围，超出这个范围，评价它就没有意义了。”

　　谈及海绵城市建设的作用，李晓江表示，2015年国务院办公厅印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》中就明确表述：建设海绵城市，有利于修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。

　　“海绵城市的技术核心可以归纳为六个字：渗、滞、蓄、净、用、排。”中规院（北京）规划设计公司生态市政院院长王家卓表示，海绵城市是一种新型综合雨水管理，这种规划建设在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

　　王家卓表示，海绵城市是为了解决设防标准以内的降雨产生的内涝，无法应对此次郑州的超大降雨。根据郑州气象观测站的数据，此次突发特大暴雨在7月20日16时到17时，最大小时降雨量数据达到201.9毫米，突破中国大陆有记载的城市小时降雨量历史极值。

　　王家卓说，城市排水系统最担心的就是短时间内经历强降雨。“就像是家里卫生间的地漏，平时一直淋浴都没有问题，但是如果遇到给全楼供水的自来水管在穿过你家时突然爆裂，这种流量你家的地漏就没有办法应对了。”

　　“内涝问题的解决，需要洪涝联控、系统治理。仅仅依靠源头下沉式绿地等设施，对于超标准的极端降雨是难以达到效果的，还需要管网，泵站，调蓄设施等综合应对。”中国水利水电科学研究院教授刘家宏认为，海绵城市对内涝的防控是有一定标准的，像郑州这次高强度的降水，即使落在全是“海绵”的森林地区，依然会形成很大的洪水。因此城市内涝灾害的防控需要综合竖向高程控制、超标雨水排放系统及应急防御体系建设等，科学施策，主动避险。