探索数字乡村的井冈山路径：治理、兴业、惠农

　　央广网井冈山11月30日消息（记者王一凡）近年来，江西省井冈山市扎实推进数字乡村建设，增强农民群众的“造血能力”，改善农民群众的生产生活，进一步发挥互联网、大数据在脱贫巩固提升中的重要作用，弥补城乡“数字鸿沟”，聚焦乡村数字治理、乡村产业振兴和数字惠民服务三个维度，为建设数字乡村探索出了一条井冈山路径。

　　2020年10月，井冈山市正式列入国家数字乡村试点地区，成为江西省四个试点地区之一。2020年11月，井冈山市入选全国数字乡村建设典型案例地区，成为全国20个数字乡村建设典型县（区）之一。

　　智慧井冈山联动指挥大厅（央广网发 周梓鑫 摄） 

　　井冈山市以列入国家数字乡村试点地区为契机，坚持把数字乡村建设作为脱贫巩固提升、乡村振兴的重要抓手，积极探索具有井冈山特色的“1423”数字乡村建设路径，即编制数字乡村“一张图”，完善乡村新基建、数字产业、数字治理、信息服务“四大体系”，建立资源共享、可持续发展“两项机制”，坚持“精准化“智能化“数字化”发展方向，创新探索具有井冈山特色的农业农村现代化道路。

　　补数字化政务短板打造乡村“智慧大脑”

　　乡村振兴，出路是科技。当前，新一代信息和数字化技术正在转变为新的生产要素和治理工具。

　　井冈山市立足“红”的优势和特色，创新推出“红色治理工作法”，注重运用信息化、科技化手段提升防控效率。一方面，全面铺设网络防控“递步哨”。在“互联网+微警务”服务模式中，该市广泛搭建“指尖上的派出所”，推行“一村一群，一群七员”微信工作模式，将派出所责任警员、户籍员、交通警员、巡防员、宣传员、乡镇驻村员、村（居、社区）委员吸入，实现“即时防控键对键”。另一方面，精准布控天网地网“情报站”。 精准布设的250多个高清“天网”探头；商铺、家庭等“地网工程”4300多个社会监控探头；8个进出通道口设立治安卡点；茨坪博物馆、火车站等重点场所新增1100处带人脸识别的“智慧云眼”……井冈山织就了一张智能立体的“平安网”。

　　井冈山九丰农业科技园（央广网发 周梓鑫 摄） 

　　2020年，井冈山市投入197.8余万元搭建了“万村码上通”5G+长效管护平台，将井冈山全域一张图和乡镇场行政村区域统一纳入立体空间，设置了乡村大脑、物联云判、垃圾和污水处理、厕所革命、村容村貌、长效管护、点位管理等板块，实现大数据预警、点对点监测、智能化服务，覆盖到农村长效管护“神经末梢”。借助数字化手段，实现数字惠农、智慧兴村，给百姓带来的幸福感、获得感和安全感。

　　同时，依托农村现代远程教育载体，开展形式多样，内容丰富的党员教育管理，激发农村党员参与积极性，提高了党组织活动的实效。目前，农村现代远程教育工作平台已经实现行政村全覆盖。

　　农业智能温控大棚（央广网发 周梓鑫 摄） 

　　以数字农业引领特色富民产业高质量发展

　　在乡村振兴的共富之路上，农业、产业发展是核心抓手。

　　近年来，井冈山扎实推进网络覆盖、农村电商、信息服务、网络扶智、网络公益五大工程，充分利用“国家电子商务进农村综合示范县（市）”优势，积极探索电商扶贫工作的路径和办法，促进电子商务与精准扶贫深度融合，累计带动就业、创业总人数 12426 人，其中建档立卡脱贫户 4892 人，不仅使农村电商“活”起来，更让贫困群众借电商“富”起来，形成脱贫致富的“引爆点”。

　　柏露乡便民服务中心工作人员在指导群众使用赣服通（央广网发 周梓鑫 摄） 

　　借力区块链公共服务平台，将产业链、供应链各参与主体的“产供加销”碎片化信息数字化后存储入区块链系统平台，力促全链条参与主体（原产地、生产商、渠道商、网络销售商、消费者等）的信息在区块链公共服务平台上可被查阅，确保域内电商农产品信息透明化、全流程可追溯化，扎实提升井冈山网销农产品的质量可信度。

　　按照“产业为根、立志为本、机制为要、党建为基”的总体工作思路，该市狠抓好“231”茶竹果（建设20万亩茶园基地、30万亩毛竹低改基地和10万亩特色果业基地）产业富民工程，通过依靠农业科技进步和数字农业新技术的应用，特别是加大了农业数字化技术的推广应用力度，测土配方施肥、智慧农业、农业物联网、农产品溯源等技术得到推广应用，实现了农业生产方式的重大改变和提升。

　　借助“互联网+”技术让农民生活更美好

　　乡村振兴，以人为本。在数字时代，以各项技术为助力，提升农民素质，成为实现乡村振兴的重要一环。

　　井冈山开展电商培训（央广网发 周梓鑫 摄） 

　　让数据多跑腿，让农民少跑路。深入推进“市、乡、村”三级政务服务体系建设,将惠民服务从线下办理转到线上办理、从外部渠道转到官方渠道、从多次跑动到秒批办理提供一站式、便捷化、智能化服务。据相关负责人介绍，该市政府服务代办点行政村覆盖率已达100%，截止今年7月份,乡镇(街道)级政务服务事项可网上办事项已达100%。

　　更加健康的身体和更好的教育也是乡村振兴的应有之义，数字技术可以跨越大城市与偏远乡村的医疗鸿沟和教育壁垒。记者了解到，该市人民医院与南昌大学第一附属医院建立紧密型医联体,双方依托附院远程会诊平台积极开展远程会诊、远程教育工作，让井冈山人民在“家门口”就能享受到大医院的高质量诊疗服务。同时，通过“三个课堂”， 积极探索“名师网络工作室”“网络学习空间建设”“ 智慧作业”等项目来实施“走出去、引进来”的“外循环”和激活全市优质师资共享的“内循环”模式来提升教师专业素养和信息素养。投入1300余万元建设教育城域网，将全市所有中小学(含教学点)接入城域网，实现学校宽带校校通、班班通全覆盖，宽带网络覆盖率达100%。

　　井冈山红色旅游VR影院（央广网发 周梓鑫 摄） 

　　不仅如此，井冈山市还通过创新“五个统一”管理法，辐射带动了一大批特色小镇发展及乡村旅游，有效带动了贫困村、贫困户脱贫摘帽，神山、坝上等乡村通过“红军的一天”红色培训体验项目，促进当地贫困群众户均年增收2.3万余元。依托网站、微信公众号等互联网平台，组建技能培训群、毕业生微信群等，新推广预约服务、结对帮扶、创业全程跟踪等便民、利民服务模式。2020年，全市农村创新创业实现产值2亿多元，带动脱贫户户均增收3500多元。2021年，为142名乡创业农民工发放208万元;为66名农村自主创业农民发放1035万元，成功带动创业613人。

　　“乡村兴则国家兴”。“十四五”期间，井冈山将持续深度探索具有井冈山特色的农业农村现代化道路，赋能农业产业转型升级、农村治理提质增效、农民生活便捷美好，为推进乡村全面振兴插上“数字翅膀”，让广大农民群众分享信息化发展成果。