神州答卷｜“三件大事”带动河北高质量发展

  新华网石家庄1月18日电 题：神州答卷｜“三件大事”带动河北高质量发展

  扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，京津冀协同发展“红利”惠及燕赵大地；雄安新区进入承接北京非首都功能疏解和大规模建设同步推进的关键阶段，启动区城市框架逐渐拉开；乘冬奥东风加快打造全省发展重要一翼，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷……

  习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事，为河北发展带来前所未有重大机遇和战略支撑。近年来，河北省委、省政府坚决扛起政治责任和历史使命，举全省之力推动“三件大事”齐头并进，打造高质量发展动力源，迈上加快建设现代化经济强省、美丽河北新征程。

  借势国家战略“强身健骨”

  在北京大兴国际机场综合保税区（一期），一辆载着集装箱的大车从卡口驶入指定海关通道，车牌号、载货重量等信息在旁边电子屏上显示，道杆自动抬起，车辆快速通过卡口，整个过程用时不到10秒钟。

  2021年底，这个由京冀两地共建、全国唯一的跨省市综合保税区（一期）通过验收，在全国率先打造“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的区港一体化通关模式，成为京津冀连接全球的一个窗口。

  中国铁建投资集团工作人员在廊坊临空经济区建设项目现场工作（2020年9月22日摄）。新华社记者 朱旭东摄

  得机场地理优势的河北省廊坊市，推进临空经济区、自贸试验区与综合保税区深度融合发展，努力与京津实现高端产业链上下游精准衔接、错位互补。2021年，产业项目投资达300多亿元，临空服务中心等一批项目拔地而起。

  党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度，作出了实施京津冀协同发展战略这一重大决策。作为率先突破的重点领域之一，产业协作是扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”的关键所在。河北精准承接京津产业转移，借势国家战略实现高质量发展。

  寒冬时节，涿州市却呈现一派热火朝天建设景象。投资约100亿元的中国五矿涿州科技产业园项目，将重点引入新材料、新一代信息技术等科技型产业，园区全部建成运营后，预计新增产值50亿元、就业岗位1万个。

  这是河北新发地农副产品交易中心（2021年11月28日摄，无人机照片）。新华社记者 朱旭东摄

  2021年11月，首衡河北新发地智慧冷链物流园一期项目在高碑店市正式运营，这里汇聚了来自北京西南郊、京深海鲜等市场的商户，拥有6座大型智能冷库，预计最高存储能力20万吨。

  “这个项目成为京津冀城市群名副其实的‘城市大冰箱’，提高了环京津一小时鲜活农产品物流圈仓储保鲜能力。”首衡河北新发地总裁魏树俭说。

  这既是一场地理位置的“大迁徙”，也是一次生产力的重塑。目前，河北已承接京津转入企业和单位近4万家、涉及投资1.28万亿元，北京现代汽车沧州工厂、张北大数据中心等一批重大项目相继落户。

  在保定·中关村创新中心，河北三臧生物科技有限公司工作人员在观察细胞生长情况（2021年8月20日摄）。新华社记者 朱旭东摄

  背靠北京和天津雄厚科技创新资源，“京津研发、河北转化”的科技创新链在京津冀区域加快形成。廊坊市北三县协同发展办公室主任张忞说，廊坊市北三县与北京通州区打造一体化高质量发展示范区，聚焦北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业，已建成兴远高科、谊安医疗等20多个科创园，亩均投资强度达400万元，入驻科技型企业780多家，大约60%来自北京。

  记者从河北省政府了解到，京津冀协同发展有力推动了河北产业结构调整和绿色转型。“十三五”期间全省高新技术产业增加值年均增长11.2%，高新技术企业从2000多家增加到9000多家，到2021年底突破1万家。2021年，河北省PM2.5平均浓度38.8微克/立方米，蓝天白云成为常态。

  锚定千年大计打造“新增长极”

  刚刚过去的2021年，雄安新区全社会用电量比上年增长17.88%。夜幕之下各建设片区灯火通明，一道“地上银河”越来越亮。

  站在雄安商务服务中心会展中心五层室外露台极目四望，视线顺着启动区南北中轴线，掠过人工湖、巨大的石质日晷“时间之眼”和雄安市民服务中心，满眼尽是热火朝天的大规模建设场景。10多万建设大军不舍昼夜，忙碌施工。

  雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，是推动京津冀协同发展的关键落子，其意义在于能够在中国不沿海不靠边的地方，打造一个新时代可复制的城市样板，打造新时代现代经济体系的新引擎。从长远看，将发挥对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用，促进城乡区域、经济社会、资源环境协调发展。

  2021年4月8日拍摄的京雄城际铁路雄安站。新华社记者 牟宇摄

  一棋落、满盘活。当前，雄安新区进入承接非首都功能疏解和大规模建设同步推进的阶段，部分在京部委所属高校、医院和央企总部启动分期分批向新区疏解。

  新区首个标志性城市建筑群——雄安商务服务中心，建筑风格以东方美学立体展现雄安特色风貌。这里配套了会展、酒店、专家公寓、商业等功能，可满足疏解单位多方面需求。

  2021年10月19日，雄安新区容东片区首批安置住房分配工作启动，参加摇号的群众乘坐大巴车进入摇号工作现场。新华社记者 牟宇摄 

  新区首个集中建成区——容东片区首批住房2021年下半年投入使用，3万余人搬入新家。根据规划，容东片区居住人口规模约17万人，为承接北京非首都功能疏解提供重要支撑。 

  北京援建的“三校一院”工程项目接近尾声；雄安郊野公园、悦容公园等一批高品质休闲设施投用；京雄高速河北段、荣乌高速新线、京德高速一期工程通车，雄安对外高速公路骨干路网形成…… 

  一批批重大项目全面推进，一个个标志性工程投入使用，雄安如雨后春笋般拔节生长，日新月异，悄然崛起。雄安新区改革发展局数据显示，2019年至2021年底，已实施重点项目177个，完工60个，累计完成投资3546亿元。

  近日，在雄安新区与中国华能战略合作框架协议签约仪式上，中国华能集团党组书记、董事长舒印彪表示，这是深入贯彻京津冀协同发展战略、疏解北京非首都功能的重大实践。他们将以此为契机，着力将华能雄安总部打造为央企疏解工作的标杆典范，为央企总部搬迁积累成功经验。

  目前，华能集团、中国中化集团、中国卫星网络集团三家央企，均明确了在雄安的新地址。央企在雄安设立分公司、子公司及各类分支机构100多家，布局涵盖基建、信息技术、生物技术、现代服务业、能源、新材料等领域。 

  承载着千年大计、国家大事的“未来之城”雄安，担负着建设贯彻落实新发展理念的创新发展示范区等重要任务。建设好、发展好新区，创新体制机制、优化营商环境，确保人才引得来、留得住、发展好是关键。

  工作人员在雄安新区政务服务中心内工作（2021年3月16日摄）。 新华社记者 牟宇摄

  深化“放管服”改革，雄安新区本级462项行政许可事项，457项纳入政务服务中心大厅办理，实现“雄安事、雄安办”。作为全国首批数字人民币试点城市，新区工资发放用上区块链技术，智能城市规划建设与数字人民币试点工作紧密结合，不断创新特色应用场景。

  孕育无限可能、朝气蓬勃的雄安，正聚集起越来越多的“追梦人”。

  “我和雄安确认过‘眼神’，爱上了这里。”眼神科技雄安事业部负责人李强说，眼神科技是最早签约雄安新区的12家中关村企业之一，他决心扎根新区，持续发挥公司的AI生物识别技术优势，助力雄安打造数字化、智能化的智慧新城。

  聚集创新“雄才”，是决胜未来的“胜负手”。雄安推出包括高层次人才、产业人才、高技能人才等10个专项计划在内的“雄才计划”，建立涵盖教育、医疗、住房、税收奖励等在内的“菜单式”人才待遇政策包。2021年起，新区试行居住证和积分落户制度，为急需人才开通落户直通车。目前，新区已选录和招聘“双一流”高校人才600余名，柔性引进院士、专家等高端人才12名，通过项目合作引进重点领域人才100余名。

  雄安新区明确了2022年启动区显雏形、出形象的目标。按照规划，到2022年底启动区“四梁八柱”将全部建成，交通路网骨架成型，直通北京的快速通道将打通，教育、文化、医疗等公共服务设施、生态景观体系基本形成，朝着“妙不可言”“心向往之”的典范城市迈进。

  乘冬奥东风交出“两张答卷”

  世界瞩目的北京冬奥会即将拉开帷幕。近日，张家口赛区所在地崇礼又迎来一场瑞雪，赛区场馆群、冬奥村以及太子城冰雪小镇的“雪国”韵味愈加浓厚。在太子城冰雪小镇，设计主题为“激情逐梦”的张家口赛区颁奖广场舞台已正式交付。运行团队连日来加紧各业务领域演练，确保以最好的状态迎接盛会启幕。

  “张家口赛区颁奖广场正式启用后，每晚为当日或前一日获奖运动员颁发奖牌，届时，这里将吸引世界瞩目，成为展示获奖运动员高光时刻和中国文化魅力的窗口。”北京冬奥组委文化活动部副部长、张家口赛区颁奖广场场馆运行团队主任高天说。

  冬奥盛会脚步临近，“塞外山城”张家口也即将迎来“高光时刻”。

  这是2021年12月30日拍摄的崇礼长城景观展示亮化工程现场，远处为国家越野滑雪中心。新华社记者 牟宇摄

  作为北京冬奥会雪上项目的主要场地，过去七年间，张家口赛区完成了云顶场馆群的改造，新建了国家跳台滑雪中心、国家越野滑雪中心和国家冬季两项中心三个竞赛场馆，高质量推进冬奥项目建设，编制了住宿、餐饮、医疗、安保、交通、志愿者等方面的保障方案。

  乘冬奥东风，河北省加快打造全省发展重要一“翼”，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。 

  河北省全面落实“绿色、共享、开放、廉洁”四个办奥理念和“简约、安全、精彩”办赛要求，76个冬奥项目建设任务全部提前高质量完成，配套设施和临时设施全部建成，全部获得国际体育单项组织的认证。“雪如意”“冰玉环”等标志性工程获得国际奥委会高度赞誉。 

  坚持“三个赛区、一个标准”，河北省深入细致做好配套设施、服务保障、防疫措施、医疗救护、城市运行等工作，得到国际奥委会充分肯定和高度评价。全省大力发展冰雪运动，实现3000万人参与冰雪运动目标。 

  法国MND索道、瑞士BMF索道、意大利天冰造雪机……在张家口高新区冰雪运动装备产业园内，一批冰雪装备知名企业先后落地投产。该产业园已累计签约冰雪类项目48个，计划总投资超过45亿元。

  天冰冰雪设备张家口有限公司工人在厂房内保养检修造雪设备（2021年5月20日摄）。新华社记者 牟宇摄

  压雪车是雪道建设与维护必备的大型装备。河北宣化工程机械发展有限责任公司发挥经验优势，自主研发的SG400压雪车实现了我国在大功率高端压雪车产品领域从“0”到“1”的突破。该型号压雪车已在崇礼多个雪场完成试验，并压出了高质量的“面条雪”。 

  公司负责人介绍，紧抓北京冬奥会给冰雪产业带来发展的机遇，近年来，企业加快转型发展，逐步形成微、小、中、大型压雪机系列产品，为用户提供从配置到维护服务的一体化解决方案，满足不同市场需求。

  与此同时，张家口生态环境持续改善，累计造林1200多万亩，森林覆盖率达到50%以上，空气质量优于冬奥赛区承诺标准。坝上地区180多万亩土地退耕还草轮牧。

  这是张家口崇礼区云顶滑雪公园的景色（2021年6月1日无人机照片）。新华社记者杨世尧摄 

  张家口市持续巩固脱贫攻坚成果，因地制宜发展冰雪经济、新型能源等主导产业，出台《关于决战决胜交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的实施意见》，积极扩大对内对外开放，主动融入京津冀协同发展，推动冬奥机遇加速成为发展“红利”。

  “以前，我们村民的收入主要靠外出打工和在家种植蔬菜，如今，村里很多人都从快速发展的冰雪产业里找到了工作机会，纷纷在家门口捧起了‘雪饭碗’。”崇礼区四台嘴乡太子城村党支部书记高伟说。

  据不完全统计，2019年5月退出贫困县行列的崇礼，超过3万人直接或间接进入了冰雪产业和旅游行业，生活质量得到了大幅提升。

  打造冰雪产业强省，冰雪装备产业初具规模；风能、光伏等可再生能源产业势头强劲；京张体育文化旅游带加快建设……

  这是2021年12月28日拍摄的张家口赛区颁奖广场舞台（无人机照片）。新华社记者杨世尧摄

  冬奥会筹办带来的发展机遇，让产业更“绿”，形象更“新”，大好河山更“美”，河北正以崭新的姿态，张开双臂拥抱世界。 

  正在召开的河北省“两会”传来最新消息，刚刚过去的2021年，预计全省生产总值增长6.5%，居民人均可支配收入增长8%左右，高新技术产业增加值预计增长12%，新增国家高新技术企业1500家，全省数字经济预计增长10%。京津冀协同发展取得新进展，82项年度重点任务全部完成。雄安新区完成投资1104亿元，冬奥会筹办全面就绪。

  当今河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期，“三件大事”带来的强大势能正在加速转化为河北跨越赶超的发展新动能，发展潜力巨大。河北将继续推动“三件大事”实现新突破，加快建设现代化经济强省、美丽河北，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。