潮头观澜丨中国特色 自贸之港

  4月12日上午，正在海南考察的习近平总书记来到洋浦经济开发区，了解洋浦经济开发区发展和中国特色自由贸易港建设等情况。

  海南自由贸易港是目前唯一的中国特色自由贸易港。习近平总书记始终高度关注海南自贸港建设。

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三十而立 再遇新机

  海南岛和自贸港，很早就有了缘分。

  海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势，自由贸易港则是当今世界最高水平的开放形态。

  中国的相关试验，是从自贸试验区起步的。

  2014年10月，在中国第一个自贸试验区——上海自由贸易试验区设立一年后，习近平总书记指出，上海自由贸易试验区取得的经验，是我们在这块试验田上试验培育出的种子，要把这些种子在更大范围内播种扩散，尽快开花结果。

  2017年，党的十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

  2018年4月13日，海南省迎来30周岁生日。这一天，总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

  在海南建设自由贸易港，是我国新时代改革开放进程中的一件大事，为海南经济特区赋予了改革开放新使命。

战略决策 顶层设计

  建设什么样的海南自贸港，怎样建设海南自贸港？习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。

  2018年4月13日，就在正式宣布的这一天，总书记指出，海南建设自由贸易港要体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位，学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。

  半年之后，总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过与海南自贸港建设相关的多份改革文件，要求完善政策体系，做好各项实施方案编制工作，尽快把四梁八柱搭建起来。

  2020年，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。总书记对海南自贸港建设作出重要指示，要求把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。

  海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

落地生根 久久为功

  党中央作出在海南建设自由贸易港的重大战略决策以来，中央和国家有关部门、海南省抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础，取得了阶段性重要成果。

  目前，“四梁八柱”政策框架体系初步建立。去年6月，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，在国家立法层面为海南自由贸易港建设作出一系列制度安排，首批15件自由贸易港法规已经配套制定。放宽市场准入特别措施、贸易自由化便利化若干措施等相继出台，自贸港落地政策累计达150多项。目前，海南自贸港全岛封关准备工作也已全面启动。

  从建设中国最大的经济特区，到建设当今世界最高水平开放形态的自贸港，海南始终处在中国改革开放的最前沿，始终担当着全世界共享中国发展机遇、共享中国改革成果的重要窗口。

  面向未来，海南自由贸易港将在服务和融入新发展格局中进一步展现作为，不断增强我国国际经济合作和竞争新优势，打造新时代中国改革开放新高地。