热评丨紧扣民生关切 有效投资“稳中求进”

今年一季度，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验，中国主动作为，投资保持了平稳增长，为稳住经济基本盘提供了坚实的支撑。面对中国经济未来发展的风险和挑战，继续稳住我国的投资还应从哪些方面发力？又该如何保证把资金用在刀刃上，来积极有效地扩大投资？

拉动中国经济的“三驾马车”是投资、消费、外贸。一季度中国经济能够稳中求进，积极扩大有效投资发挥了很重要的作用，也给我们接下来继续稳投资、稳增长带来了很多启示。

要做好战略谋划，同时体现适度超前，这样在关键时刻，投资才用得上劲儿。今年是“十四五”规划的第二年，也是关键之年。“十四五”规划提出了102项重大工程，涵盖了科技、交通、能源、水利、生态、教育、城镇化等等，立足当前、着眼长远，连接着国家的需要、百姓的需求，体现着战略谋划。

去年下半年以来，经济下行压力比较大，不确定因素进一步增多。12月召开的中央经济工作会议明确提出，要“适度超前开展基础设施投资”，“政策发力要适当靠前”。这几个月干下来，体现了早落地、早开工、早见效。等3月份一些超预期因素出现的时候，再回头看五年规划的战略谋划，党中央“适度超前”的要求，让关键时刻，投资使得上劲。

聚焦重大项目、重点领域，把中国发展的潜力转变成当前的推动力。像“武西高铁”这样的项目，不仅投资建设过程本身就形成需求，而且将来投入运营后，连接两个城市群，穿过秦巴山区，对那里的乡村振兴会有很大推动。从统计局刚公布的一季度数据看，制造业投资、高技术产业投资增速都比较快，这些重点领域的投资，既有改造传统产业的，也有支持互联网等新兴产业的，有保障粮食生产的，还有推动绿色发展的。比如在新型基础设施建设里，一季度仅5G基站就建了8.1万个。通过及时投资建设，不断地在把中国经济的潜力给释放出来，变成现实的经济发展推动力。

紧盯人民群众的关切，紧盯那些“急难愁盼”，在民生领域加强投资，来补短板、强弱项。一说到投资、重大项目，有些人会觉得就是铁路公路机场水库，离自己的生活有点远。其实不然。一方面，这些重大项目都服务于我们的工作、生活；另一方面，现在越来越多的重大投资，是直接投在我们身边的生活里、民生关切里。比如今年一季度投的包括省市县三级疾控中心、国家和省级区域医疗中心、国家中医药传承创新中心、公办养老托育机构、幼儿园、残疾人服务设施等等，涉及教育医疗、一老一小，这都在直接补民生短板，提升生活质量。

在积极扩大有效投资上，要坚持“四两拨千斤”，把民间投资这个“大头”的作用发挥好。中央预算内投资今年以来力度加大，主要起引导带动作用，集中力量办大事、难事、急事。同时还要激发社会投资、民间投资。去年民间投资占整体投资的比重是56.5%，这是大头，是主力军。

在一些重点领域，民间投资的作用更大。比如新型基础设施建设，跟传统的基础设施比，这个领域的投资有三个特点：主体多元化，规模多样化，运营市场化。比如国家投资带动的“东数西算”工程，更多是大型互联网企业、民间资本在投入。一个“东数西算”工程，预计“十四五”就能带动3万亿元的投资。

总的来看，现在的投资，不是大水漫灌，不是政府单枪匹马，而是在体现“有效投资”的“有效”上，在体现国家战略谋划和回应百姓民生关切上，全社会一起做更多的努力。把投资、消费、外贸的作用都发挥好，中国经济就有条件迎难而上、行稳致远。

（文丨总台特约评论员 杨禹）