全国普惠性幼儿园已超幼儿园总量八成 多措并举破解“入园难”“入园贵”

在教育部召开的“教育这十年”系列发布会首场，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，这10年，中央对学前教育作出全面系统重要部署，党的十八大提出“办好学前教育”，党的十九大要求“在幼有所育上取得新进展”。2018年印发的《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》是以党中央的名义出台的第一份学前教育文件，彰显了党中央对亿万学前儿童的亲切关怀和办好学前教育的坚强决心。

10年来，学前教育资源总量迅速增加，有效破解了“入园难”问题。2021年全国幼儿园数量达29.5万所，比2011年增加12.8万所，增长76.8%，有力保障了适龄儿童入园需求。全国学前三年毛入园率由2011年的62.3%提至2021年的88.1%，增长25.8个百分点，学前教育实现了基本普及。全国新增的幼儿园，80%左右集中在中西部地区，60%左右分布在农村。

北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇认为，所谓“入园难”是“入公办园难”，“入园贵”是“入优质民办园贵”，解决“入园难”“入园贵”的治本之策是坚持学前教育公益普惠发展方向，加快发展公益普惠性学前教育。

吕玉刚表示，10年来，教育主管部门围绕破解“入园贵”，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，学前教育资源结构发生了格局性变化。2021年全国普惠性幼儿园达到24.5万所，占幼儿园总量的83%。其中公办园12.8万所，比2011年增长149.7%，充分发挥了公办园兜底线、保基本、平抑收费、引领方向的重要作用。2021年农村普惠性幼儿园覆盖率达90.6%，每个乡镇基本都办有一所公办中心园。为适应城镇化进程，在全国城市全面开展了城镇小区配套幼儿园的专项治理，共治理2万多所幼儿园，增加普惠性学位416万个，满足了老百姓在家门口入园的愿望。

破解“入园难”“入园贵”，离不开持续增长的学前教育经费投入。吕玉刚介绍，10年来，财政对学前教育经费的投入力度持续加大，2020年全国财政性学前教育经费为2532亿元，比2011年的416亿元增长5倍，财政性教育经费占比从2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央财政支持学前教育发展专项资金10年累计投入超过1700亿元，为学前教育发展提供了有力保障。

优质的学前教育服务离不开高素质的教师队伍。10年来，幼儿教师培养规模不断扩大，2021年，全国开设学前教育专业的本专科高校有1095所，毕业生达26.5万人，分别比2011年增加591所、23.1万人，分别增长1.2倍、6.7倍，为持续补充幼儿园师资提供了有力支撑。