上海：不断完善机制 关爱保障特殊困难群体

今天（27日）上午举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市民政局副局长沈敏就保障特殊困难群体的相应措施做了介绍。

沈敏表示，疫情防控期间，老年人，尤其是高龄老人、独居老人、患病老人和残障人士会面临比普通人更多的困难，比如生活物资缺少、子女无法照护、求医问药不便等。相关部门和各区、各街镇、各居村一直在采取措施，尽力解决。但目前的工作中还有不到位的地方，有些特殊困难群体的诉求没有及时发现，回应也不够及时。为此，近期上海的民政、卫生健康、商务、残联等部门一起研究，形成了工作指引，进一步加强疫情防控期间针对特殊困难群体的关爱保障。上海市民政局着重完善了以下几个方面的内容：

一是“完善主动发现的机制”。上海市民政局首先要求充分依托原有工作机制，比如，民政系统的社区养老顾问、“老伙伴计划”机制，各区的“为老服务一键通”平台，还有残联的工作系统等，全面摸清这部分人的需求，包括上海的高龄独居老人、养老服务补贴对象，和疫情防控期间因家人被隔离收治而无人照料、因子女亲属居住地被封控导致实际临时独居的特殊困难老年人，以及特殊困难残障人士等群体的实际需求。同时，又特别提出必须通过建立实时发现机制，动态掌握特殊困难群体的需求。为此，上海市民政局还公布了各区养老服务热线电话，安排专人24小时值守接听。

二是“完善资源调配的机制”，努力落实特殊困难群体生活保障。上海市民政局要求以街镇为枢纽，通过“工作专班”建立资源统筹调配平台，在摸清特殊困难群体的需求后，由各街镇及时响应，落实解决相关问题。

三是“完善配送到家的机制”。特殊困难群体的基本生活物资由各街镇统筹负责配送到小区，由社区居委会或志愿者小分队负责配送上门，“务必确保最后100米配送之路畅通”。

此外，依托志愿者小分队作用，帮助特殊困难群体进行代配药。这个方面，上海市民政局了解到有许多区都已经有了实质性的行动，有些区已经形成了较为完整的工作体系。