深耕金融服务 全力稳企纾困

  今年上半年，我国全力支持稳住宏观经济大盘，着力防范化解金融风险，持续深化金融供给侧结构性改革，推动银行业保险业实现高质量发展。在7月21日举行的国新办新闻发布会上，银保监会相关负责人围绕今年上半年银行业、保险业运行发展的有关情况进行了详解。

  全力支持稳增长稳市场主体稳就业

  “上半年，银保监会全力支持稳增长稳市场主体稳就业，继续实施延期还本付息政策，指导银行保险机构主动做好接续融资安排，帮助困难行业企业纾困和稳岗。同时支持适度超前开展基础设施建设，促进消费持续恢复。”银保监会新闻发言人、法规部主任綦相表示。

  与此同时，银行业保险业积极助力经济转型升级，更好服务科技创新和“专精特新”企业。数据显示，今年上半年，科学研究服务业贷款增速超过30%；制造业贷款增加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元，其中高技术制造业同比增长28.9%。金融助力能源保供、供应链稳定和绿色低碳转型，21家主要银行绿色信贷余额达18.6万亿元。

  截至6月末，银行业保险业总体运行稳健，风险抵御能力持续增强，银行业资本和拨备水平、保险偿付能力充足，有序推进高风险中小银行和保险、信托机构风险处置。支持地方政府发行专项债补充中小银行资本，拓宽资本补充渠道。继续加大不良资产处置力度，上半年，共处置不良资产1.41万亿元，同比多处置2197亿元。

  初步统计，二季度末，我国商业银行拨备覆盖率203.8%，资本充足率14.87%。目前，保险公司平均综合偿付能力充足率达224.2%，保持较强的风险抵御能力。

  助企纾困力度持续加大

  为助力稳住宏观经济大盘，银行机构不断加大对小微企业信贷支持力度，帮助小微企业纾困解难、恢复发展。

  在过去几年高速增长的基础上，今年上半年，普惠型小微企业贷款整体上继续保持快速增长的良好态势。截至今年6月末，全国小微企业贷款余额55.84万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额21.77万亿元，同比增速达22.6%。

  “特别要指出的是，今年上半年普惠型小微企业贷款增量达到2.69万亿元，比去年同期多增2100亿元。这些数据都反映出，今年以来对小微企业贷款支持力度比去年总体有所加大。”綦相表示。

  今年受疫情多点反弹和国际局势动荡等超预期因素影响，小微企业生产经营面临较大困难，有效信贷需求有所下降。为此，银保监会及时出台了42条助企纾困政策，基本稳住了对小微企业的信贷支持。今年5月份、6月份，普惠型小微企业的贷款增量分别达到3300亿元和9300亿元，有力扭转了4月份总量下跌的势头。

  綦相指出，为稳定普惠型小微企业贷款投放，一要继续扩大信贷增量；二要稳住信贷存量；三要提升服务质效；四要健全长效机制。同时处理好促发展和防风险的关系，确保普惠金融的可持续性与安全性。

  银行资产质量整体平稳

  银行保险机构持续加大对实体经济支持力度，实体经济资金有效供给平稳增长。今年上半年，人民币贷款增加13.68万亿元。6月末保险资金的运用余额达到24.46万亿元。

  银保监会政策研究局负责人叶燕斐表示，下半年银保监会将抓好抓细各项政策落地，全力支持稳定宏观经济大盘和经济高质量发展，包括推动金融供给提质增效，继续满足实体经济有效融资需求；加强薄弱环节金融服务，支持保居民就业保市场主体；强化产业转型升级金融支持，激发经济发展新动力；支持基础设施和重大项目建设，助力扩大有效投资；着力疏通国民经济循环堵点，支持构建新发展格局。

  近年来，我国防范化解金融风险取得了阶段性成果。过去五年，银行业累计处置不良贷款11.5万亿元，超过之前12年处置的总和。

  “当前我国银行资产质量整体保持平稳态势，风险总体可控。”银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，下一步将持续督促银行严格落实金融资产风险审慎分类，充足计提拨备；持续优化不良资产处置政策安排，加大不良资产核销处置力度；积极会同有关部门加快推动专项债补充中小银行资本工作，督促中小银行加强资产质量管理。