把握东北振兴的优势与潜力

  作者：任鹏（东北大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、东北大学马克思主义学院副院长）

  全面振兴是新时代东北发展的重大课题。读懂新时代东北振兴的信心和底气，要保持战略定力和辩证思维，既要看“量”，也要看“质”，既要循问题思维看当前之“形”，更要从优势视角看长远之“势”。

  第一，红色文化资源赋能振兴发展。广袤的白山黑水，遍布着大量珍贵的红色记忆，蕴藏着发掘不尽的红色资源。比如辽宁是抗日战争起始地、解放战争转折地、抗美援朝出征地、雷锋精神发祥地、新中国国歌素材地、共和国工业奠基地，在革命、建设和改革各个历史时期，坚毅勇敢的辽宁儿女在党的领导下，用智慧和汗水，甚至鲜血和生命，为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福谱写了可歌可泣的不朽篇章，形成了独特而充盈的辽沈红色资源。第一批纳入中国共产党人精神谱系的东北抗联精神、抗美援朝精神、雷锋精神、北大荒精神、大庆精神（铁人精神）、劳模精神等伟大精神，其红色根基都在东北。这些红色文化资源具有超越历史时空的巨大凝聚力与感召力，已经深深地融入东北人民的精神血脉，也必将凝聚起振兴发展的澎湃动力。

  第二，良好生态环境提升绿色发展。良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。在新时代深入推进东北振兴战略过程中，东北地区坚持有所为、有所不为，努力践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，切实履行维护国家生态安全的政治使命。经过综合治理，辽河流域水质优良率已达到良好水平，水质排名首次进入全国七大流域前三名；大兴安岭地区森林覆盖率已达84%以上，1.79亿公顷天然林全面停止商业性采伐，森林抚育、补植补造、人工造林达178.4万公顷；通过地方立法形式保护“耕地中的大熊猫”黑土地，筑牢了维护国家粮食安全的“压舱石”；充分利用丰富的冰雪资源，发展冰雪经济，打造冰雪文化，把“冷资源”变成“热经济”，增强了人民群众的获得感、幸福感。凭借着生态优势更好转化为发展优势、振兴成果，新时代东北振兴将更持续、效益更好、质量更高。

  第三，新旧动能转换锻造硬实力。党的十八大以来，东北三省把增强创新能力作为推进振兴根本途径，着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，战略性新兴产业、高技术产业提速发展，新动能加快集聚。10年间，国产首艘航母、航母舰载机、跨音速风洞主压缩机、水下滑翔机等“大国重器”在辽宁问世；奥迪一汽新能源汽车、吉化120万吨乙烯、中车松原新能源产业基地等一批重大项目在吉林全面开工建设；哈电集团研制的百万千瓦水电机组在白鹤滩成功发电、大庆古龙页岩油勘探获得重大战略突破。数控机床、工业机器人、卫星应用产业、石墨新材料、生物医药、精细化工等战略性新兴产业已经发展成为东北振兴的新引擎和新优势，有效改善了东北地区“一柱擎天”的产业结构，为奋力开创东北振兴发展新局面提供坚实支撑。

  第四，营商环境优化激活精气神。通过纵深推进全面从严治党，着力建设高素质专业化干部队伍，大兴实干之风，坚决反对不正之风，东北地区发展观念在变、干部作风也在变。特别是近年来，东北三省紧紧牵住优化营商环境这个“牛鼻子”，以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善促进和保障营商环境的根本好转。辽宁省出台了全国第一个《优化营商环境条例》，设立省营商环境建设监督局；黑龙江省取消或下放省级行政权力千余项；吉林省的省级非行政许可项目实现“零审批”。如今，宝马、台塑、英特尔、京东等各类企业竞相“闯关东”，已然形成“投资正过山海关”之势。好的营商环境就是生产力、竞争力。以思想作风之变引领营商环境持续优化、以营商环境之变激活干事创业精气神，是继续推动新时代东北全面振兴取得新突破的关键举措和重要支撑。

  纲举目张，对东北振兴充满信心的最大底气，是坚持和加强党的全面领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，我们就一定能在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，谱写东北全面振兴、全方位振兴的新篇章。

  《光明日报》（ 2022年08月22日 02版）