比上年增长13.5%！2021年山东省级财政统筹资金87.2亿元

  鲁网9月20日讯（记者 韩雨）9月20日下午，山东省政府新闻办举办《2021年山东省海洋经济发展报告》新闻发布会，山东省财政厅总会计师单卫国介绍了山东省财政在推动海洋经济发展方面采取的三大政策措施：

  做好资金投入文章，发挥财政保障作用。2021年，山东省级财政统筹资金87.2亿元，比上年增长13.5%，支持海洋强省建设，保障重点项目资金需求。一是支持海洋渔业发展。围绕传统渔业转型升级，推动国家级海洋牧场、现代渔业装备、渔业基础设施建设，落实渔业资源养护补贴和渔民减船转产补助，助力建设高水平“海上粮仓”。二是支持海洋科技创新。推动海洋试点国家实验室、中国海洋工程研究院（青岛）等高能级创新平台建设，实施泰山产业领军人才工程蓝色人才专项，支持立项9个重大科技创新工程项目，促进海洋领域人才、科技、产业融合发展。三是支持海洋生态保护。推动5个海洋生态保护修复项目纳入中央财政支持范围，获得补助资金15亿元，入选项目数量和补助金额均居全国首位。持续推进海洋环境监测和生态灾害防治，为海洋环境治理和生态安全提供基础支撑。

  做好机制创新文章，发挥政策激励作用。综合运用税费减免、股权投资、生态补偿等政策工具，促进海洋产业转型升级、海洋资源高效利用、海洋生态稳步改善。一是减免税费降低涉海企业负担。对海洋产业高新技术企业，按照15%税率征收企业所得税，城镇土地使用税适用税额按现行标准的50%执行，对捕捞、养殖渔船免征车船税，对海洋产业企业研发费用实施所得税前加计扣除。全年为17个用海项目减免海域使用金1.45亿元。二是多措并举引导蓝色产业升级。采取股权投资、贷款贴息、设备奖补等方式，支持海洋战略性产业重大技术改造项目和智能化技术改造项目；对新认定的国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心给予经费支持，引导推动海洋产业转型升级。三是陆海统筹推动海洋生态改善。实施海洋环境质量生态补偿，将补偿资金与入海水质、近岸海域环境质量直接挂钩。在陆域实施纵横结合的水生态环境补偿机制，实现从陆地到海洋的水生态保护补偿全覆盖。

  做好扩大融资文章，发挥社会资本作用。针对海洋强省建设点多面广、资金需求量大的现状，积极吸引社会资本投入海洋领域。一是加快设立海洋产业基金。充实优化现代海洋产业项目库，对省新旧动能转换基金投资于省内种子期、初创期的海洋科技型、创新型项目，引导基金让渡全部收益。截至2021年底，全省新旧动能转换基金设立现代海洋产业基金22只，投资现代海洋产业项目73个，投资金额36亿元，带动社会资本投资88亿元。二是推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式。充分发挥PPP模式引擎作用，支持重大基础设施和公共服务设施建设，截至2021年底，山东省纳入全国PPP项目库的涉海重大基础设施和公共服务项目4个，投资额184亿元，已全部签约落地。