全国政协委员吴以环：以履职之能守护人民健康福祉

【代表委员履职记】 

把实事好事办到群众心里，是全国政协委员吴以环持之以恒的追求。在本职工作中，卫生健康事业一直是吴以环的分管领域，无论走到哪里，她都始终将群众的健康挂在心间，把构建更公平可及、优质高效的医疗卫生服务体系作为履职追求，用实际行动诠释着政协委员的初心使命。

2009年国家推行“新医改”以来，如何更好地发展“全科医生”和“家庭医生服务合约”，进一步完善家庭医生制度以造福于民，始终是医药卫生体制改革中的难点问题。深圳市是全国首推“家庭医生责任制项目”的城市，并于2018年年初出台了《家庭医生服务规范》，积累了丰富的先行示范经验。

长期在卫生健康事业领域深耕的吴以环深知家庭医生模式对于落实分级诊疗制度、应对老龄化、疾病谱变化，以及构建密切和谐医患关系的社会价值和重要意义。因此，让家庭医生服务的“深圳经验”通过全国政协这个议政建言大平台走出去、推广开，让全国人民能更加快捷方便地享受医疗服务，成为她履职的一个重要目标。

为充分总结深圳先进经验和举措，提交一份有价值、有亮点、可借鉴的高质量提案，2018年全国政协会议，吴以环积极听取相关专家意见建议，整合相关部门资源，广泛收集第一手数据资料作为支撑。在调研中，她发现我国总体上仍处于家庭医生服务的探索阶段，一方面，国家层面没有统一明确的服务规范与行为标准，缺乏相应的服务质量考核指标和政策法规支持；另一方面，居民对家庭医生服务的内涵缺乏了解，认知度和获得感较低，存在续签难度较大等一系列问题。

为了把调研中发现的种种困难阻碍“啃下来”，吴以环带领调研团队深入基层了解情况、问计寻策，研究各类行之有效的经验做法，调研和总结深圳等家庭医生服务试点城市的改革实践，力争以深圳为例，探索适宜建立和推广的创新之举，最终形成了《关于加强家庭医生服务制度建设的建议》。

吴以环认为，要让家庭医生真正在基层医疗体系中“大显身手”，要规范化、科学化、专业化，加快在全国层面制定家庭医生服务标准和规范的指导性文件；要兼顾扩面和提质，进一步完善家庭医生服务的激励机制，避免家庭医生服务陷入“唯数量”发展的怪圈；要进一步整合公共卫生资源，统筹基层技术力量，健全家庭医生签约服务支撑体系。这份提案一经提交，便受到了有关部门的认可和重视，并在2022年从全国政协近年来的4000多件提案中脱颖而出，被评为政协第十三届全国委员会优秀提案。

卸下担任了十多年的深圳市副市长的职务，吴以环依旧心系“老本行”，以政协委员的身份尽心竭力为人民“鼓与呼”。“我要将多年以来沉淀的专业知识和工作经验传授给守护人民生命健康的生力军，在新征程的接续奋斗之中继续践行一切为了人民的初心。”吴以环坚定地说。

（本报记者 严圣禾）