中国式民主的广东实践 | 乡村里的“禾坪说事”

编者按：党的二十大报告提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。近年来，广东积极构建多样、畅通、有序的民主渠道，把全过程人民民主的理念转化为具体现实的民主实践。

2023年全国两会召开在即，南方网和粤学习客户端推出原创策划——“中国式民主的广东实践”系列微视频，聚焦代表联系群众起草建议、人大推动建议落实、政府回应代表建议、建议落实后群众反响，从微观角度入手，揭示全过程人民民主是实实在在的，老百姓看得见、摸得着的，是用来解决人民需要解决的问题的民主。

“村道扩宽到6米并且硬底化，什么时候可以实现？”“大塘片区的灌溉水塘漏水了，希望代表们帮忙解决。”“村里有一段路的路灯坏了。”......在广东省河源市紫金县凤安镇佛岭村，一场热闹的“说事会”在村民家门口举行。村民们齐聚一堂你一言我一语，人大代表和村干部认真倾听、仔细记录，并逐一回答群众反映的问题。这就是凤安镇人大创新设置的“禾坪说事”活动。

连民心 “议事厅”搬到家门口

禾坪，在河源客家地区指家门口的空地，也称晒谷场。如今，凤安镇的禾坪多了一个新功能——人大代表与群众围坐在一起拉家常、听民意、话发展的“议事厅”。

佛岭村的“禾坪说事”

自2021年9月份以来，凤安镇坚持以党建为引领，积极探索创新基层治理新模式，通过“禾坪说事”，召集村民群众、党员代表、人大代表，外出乡贤、法律顾问等人员，在村民家门口的禾坪或文化广场，与群众面对面，将“话筒”交给群众，开展政策法规宣传，广泛收集民情民意，着力解决群众难题。

串门拉家常，真情办实事。在县、镇两级人大代表，佛岭村党支部书记张伟和看来，选择“禾坪”作为“说事会”的场所，既能方便群众，又能拉近领导干部与群众的距离。“村民提出来的问题和建议，他们也很乐意出力来协助我们把事情解决好。”张伟和说。

通过“禾坪说事”，凤安镇推动政策方针在一线落实、村情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部代表作风在一线转变、代群关系在一线融洽，激发村民参与基层治理的积极性和主动性，形成共建共治共享的浓厚民主氛围。

暖人心 化解群众“急难愁盼”

在“禾坪说事”上，村民张圣良吐露出自己最近的一件忧心事。原来，佛岭村大塘片区的一处灌溉水塘出现漏水情况，即将到春耕时节，一想到自己和村民们的近百亩农田可能会没有水用，他心急如焚。张圣良的问题引起了凤安镇人大代表和村干部的高度重视。“禾坪说事”后，村里快速组织了工作组，实地调查研究，制定修复方案并筹集资金。如今，灌溉水塘已经顺利完成修复并加固，张圣良也可以安心备耕了。

在每一场“禾坪说事”中，村民的需求和建议都被仔细记录，推动解决一批群众的“急难愁盼”事：竹林堵塞河道、遮挡良田成为凤安镇多个村的“老大难”，凤安镇人大代表和村干部实地调研，共同研究制定河道治理方案，目前28公里河道已全部完工；两兄弟三十多年前因分家留下纠纷，经过大伙的调解，结合联络站法律援助平台，两家人化解矛盾、和好如初；村民反映比较集中的推进撂荒地复耕复种问题，通过盘活全村土地资源，发展起了稻虾共作、稻鱼共生的稻下经济。

“这个‘禾坪说事’,大事小事都可以提，提了还管用。以前有话不敢说，现在可以面对面地说。”村民温淑沾大力点赞。

凤安镇人大主席邓崇福表示，村民们在“禾坪说事”上提出的问题，能够现场解决的，现场给予答复。需要进一步提交政府相关部门办理的，承诺尽快反映，并做好回访，确保群众提出来的“急难愁盼”事事有落实，件件有回应。

“禾坪说事”上提出的集中供水池问题得到解决

从教育医疗到环境治理，从农田水利到道路交通，从风貌提升到社会救助，一批民生问题得到有效解决。据统计，从2021年9月至2023年2月，凤安镇各级人大代表共收到群众反映的民生热点问题和建议410多个，推动解决320多件，正在办理中的80件。“禾坪说事”给群众带来了实实在在的获得感、幸福感和安全感。

党的二十大报告指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。“禾坪说事”，正是凤安镇探索和创造的一个充满烟火气的基层民主形式，也是中国式民主的广东实践一个生动缩影，为实现中国式现代化奋力打通联系群众的“最后一公里”。

出品：南方网、粤学习客户端

总策划：侯小军

监制：金强 张纯青

统筹：李琳 李晨昱

策划：申晨 李润芳 许萌萌 汤文诗 何雅柔 潘媚

编导/文字：农海燕 王昊

摄制：梁就胜 张全壮

设计：张桂青 武君丽 林若韫

通讯员：郭文航

鸣谢：广东省人大常委会办公厅 紫金县凤安镇人民代表大会办公室