金观平：吸收外资扩量更要提质

  近日，多家知名外企高管密集来华考察，纷纷表达深入布局中国市场的积极意愿，传递出“中国市场不是可选项，而是必选项”的鲜明信号。在当前我国经济回升背景下，应把握时机有力有序有效实施各项支持政策，把优质存量外资留下来，把更多高质量外资引进来。

　　今年1月至2月，我国实际使用外资金额2684.4亿元，同比增长6.1%。短期数据可能有起伏，但长期看中国依然是外商投资兴业的热土。

　　中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变。同时，中国着力推动高质量发展，加快实施创新驱动发展战略，推进城乡区域协调发展，促进消费扩容提质、产业转型升级。因此，外资企业扩大对华投资恰逢其时，接下来应用好诸多有利条件，进一步深化吸收外资工作。

　　一是用好投资促进这个抓手。今年商务部首次举办“投资中国年”系列活动。通过搭建平台，畅通渠道，展示各地投资机遇，推动招商引资常态化、系列化和多元化。“请进来”更要“走出去”，鼓励各地方、企业“走出去”，有针对性地开展重点推介。同时，利用好各展会平台，多层次、多形式开展招商引资活动，为国内外投资对接架起更好桥梁。

　　二是抓住提升服务这个关键。有针对性做好外资企业的服务。根据新形势新要求，重点外资项目工作专班因时因势转变工作重点，提升工作效能。进一步拓展问题反映渠道，加大突出共性问题解决力度，加强前瞻性分析研判，努力提升服务保障能力水平。

　　三是坚定推进高水平对外开放。合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制。特别要发挥自贸试验区、海南自由贸易港、服务业扩大开放示范试点、国家级经开区等平台的先行先试和引领作用，对照国际高标准经贸规则推动更大力度、更高水平的开放，稳步推进制度型开放。

　　四是打造市场化法治化国际化一流营商环境。全面落实外商投资法及其实施条例，高标准落实好外资企业国民待遇。重点推动外资企业反映相对较集中问题的解决，比如政府采购、招投标、标准制定，研究出台政策措施，保障外资企业平等参与。不断建立健全各级跨部门投诉协调机制，提高投诉处理工作水平，加大外商投资合法权益保护力度。

　　下一步，我国将持续扩大市场准入，全面优化营商环境。及时有效听取和回应外资企业关切，让存量外资企业经营好、发展好。实施好新版鼓励外商投资产业目录，吸引更多外资投向先进制造、节能环保、数字经济、研发等领域，不断提升引资质量和水平，不断增强中国对外商投资强大的“磁吸力”。 （本文来源：经济日报 作者：金观平）