【新思想引领新征程】海南：努力成为新时代改革开放的示范

在海南建设中国特色自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。沿着总书记指引的方向，五年来，海南自贸港建设蹄疾步稳、蓬勃兴起，向着更加开放、更具活力的新征程阔步迈进。

正在海南举办的第三届消博会吸引了全球65个国家和地区带来4000多件消费精品，消博会开馆两天，密集举办签约、论坛等380多场活动，内容丰富，亮点纷呈。依托海南自贸港政策，消博会为全球企业共享中国市场和中国企业走向世界创造机会。

海南自贸港的蓬勃兴起源于党中央赋予海南改革开放新的历史使命。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。2022年4月，习近平总书记再次来到海南考察，强调要加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范。

五年来，围绕海南自由贸易港建设，一系列战略规划和顶层设计有力有序。3张“零关税”清单、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件相继落地实施，外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短，累计发布制度创新案例134项，其中8项在全国推广。高水平的开放和日益优化的营商环境吸引了来自全球的投资者和建设者，这个加拿大巧克力企业落户海南，仅一年多就实现批量生产。

五年来，海南全面深化改革开放实现重大突破。货物贸易、服务贸易年均增长23.4%和17.7%，实际使用外资5年总额超之前30年总和，市场经营主体5年增量超之前30年总和。海口江东新区是海南自由贸易港建设的重点园区，2018年6月成立以来，平均每年有5000多家企业落户，目前园区有世界500强企业38家，行业龙头企业193家，园区营业收入从2019年的189亿增长到2022年的3116亿。2022年，包括海口江东新区在内的13个自贸港重点园区实现营业收入超过1.8万亿元。

五年来，海南经济社会高质量发展取得显著成效。地区生产总值年均增长5.3%，地方一般公共预算收入年均增长4.3%，旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业GDP占比提升至70%，高新技术企业超1500家。海南国家生态文明试验区建设稳步推进，生态环境质量全国领先。

改革不停顿，开放不止步。目前，海南全岛封关运作准备已全面启动，64项工作任务、31项建设项目等紧锣密鼓推进。同时启动新一轮制度集成创新三年行动，进一步深化数字贸易规则、规制、管理、标准方面的研究，在更大范围、更高层次、更宽领域加快推动制度型开放。