大省见闻丨江苏：好的项目就是经济的增量

最新出炉的数据显示，今年前三季度，江苏GDP同比增长5.7%，GDP增量位居全国第一。作为经济大省，江苏创造了全国大约十分之一的经济总量。

进入四季度，经济大省江苏如何继续挑好大梁？抓项目就是抓经济，稳投资就是稳经济，是江苏给出的答案。

目前，江苏今年450个省重大项目已完成投资超过5500亿元，200个省民间投资重点产业项目完成率超过90%。眼下，以推进重大重点项目落地落实为抓手，江苏正在全力冲刺四季度。

在江苏淮安，一个计划投资100亿元的轮胎生产项目，建设现场一片忙碌，17个单体项目在同步施工。

“90后”漕运镇副镇长范大庆是这一重大项目的协调员。为了抢工期、赶进度，她现在一周里有4、5天时间都在工地上，她的汽车后备箱是一摞摞文件。

“每份文件都是跑出来的。你之前问我们在哪里办公，我们就在车上办公。赶上要紧事，我们能第一时间把资料从后备箱里拿出来给相关部门。”范大庆说。

今年年底，这个轮胎生产项目的厂房将建成并完成设备调试，预计正式量产后，将年产1500万套高端轮胎。

这家轮胎企业的副总经理张东告诉记者，现在整个项目的进度，比预想的要提前至少2个月，“今年整个汽车市场特别是新能源汽车市场非常好，所以说时间对我们来说非常宝贵。”

在苏南的昆山，一场抓项目、拼经济的冲刺也在进行。就在不久前，一家国内机器人行业的头部企业在这里签约，计划投资18.5亿元新建研发生产基地。

记者注意到，这边新项目还在台上进行签约仪式，那边新项目的开工手续已经办理到位。十几个政府部门组建专班，通过提前审批，让重大项目“签约即发照、拿地即开工”。

昆山经济技术开发区党工委委员、管委会副主任赵姝说：“四季度就是我们经济冲刺的阶段。好的项目就是经济的增量。就像这个机器人项目，我们从初次接洽到项目落地，只用了3天时间。”

就在这个月底，又有一批总投资510亿元的75个项目在昆山进行签约。同时，总投资556亿元的45个项目在当地集中开工，涉及新一代信息技术、现代服务业、高端装备制造、低空经济等几大领域。

瞄准奋力冲刺四季度，江苏最新提出，全链条推动全省重大项目加快开工实施，对年内计划开工的1148个省市县重大项目逐一倒排各个关键环节和时间节点。一个由江苏省发展改革委牵头的重大项目协调服务小组，一周来已经跑了徐州、盐城、连云港等地的9个项目现场。

江苏省发展改革委重大项目建设办公室主任刘俊说：“我们采取‘穿透式调度推进’的方式来推进重大项目落地落实，全面梳理要素需求和待办手续，细化落实到究竟存在什么问题、瓶颈堵点在哪里、解决路径是什么、何时能解决问题，既要拼速度，更要拼效果，全力以赴推动这些困难问题及时协调解决。”

经济大省江苏，同样也是外资大省。今年1-8月，江苏全省实际使用外资148亿美元，居全国首位，占全国比重达到18.1%。

在冲刺四季度的过程中，江苏在稳外资上如何乘势而上、借势发力？

苏州太仓，一座县级市，却吸引了500多家德资企业聚集于此，因此太仓也被叫做“德企之乡”。最新出炉的数据显示，今年1-9月，太仓新引进德资项目29个，实际使用德资同比增长14.7%。

增长固然可喜，但要保持快速增长并不容易。受全球经济形势影响，眼下，外资招商困难不小。

“一个是投资周期会比较长，另一个是外资项目在固定资产投资上会相对保守。”中德（太仓）中小企业合作示范区管理办公室主任段月强说。

面对新形势，就得拿出新办法。就在上个月，太仓德国法兰克福代表处挂牌成立。至此，太仓完成了在德国七个主要城市的驻点，将招商专员直接派到了德国企业的“家门口”。这是“德企之乡”在压力之下的一次主动出击。

“困难之下，肯定也会有商机。我们顶着困难压力，布设我们的驻德网络，也希望通过这个动作，给投资者更多信心。”段月强说。

记者日前探访太仓高新区对德招商事业部的办公室时发现，大部分工位上都没有人，相关负责人闵悦告诉记者，“因为这些员工都已经在德国地区驻点。”

与此同时，一场视频会正在对德招商事业部的会议室里进行。视频另一头，是正派驻在德国各地的招商团队。隔着时差，前方招商团队每天都要向国内同步最新进展。为了实现精准对接，招商团队还针对德国和太仓的产业特点，细分了工业母机、汽车零部件、装备制造等多个领域，多点出击。

把外资“引进来”只是第一步，当地还在持续谋划如何让外资“融进来”，融入当地的产业链和创新链。

今年，苏州首次设置外资企业科技创新专项计划，力争用三年时间建设外资企业研究院100家。就在不久前，首批外资研究院建设项目立项名单正式发布。

苏州市科学技术局副局长廖希明说：“希望外资企业在自身创新布局的基础上，能够引入更多研发项目在国内实施，更好地服务我们国内的市场需求。”

加码四季度稳外资，苏州日前最新明确：

• 一方面要不断升级招商策略吸引重点项目；
• 另一方面要加大力度鼓励外资企业通过新设研发机构、利润再投资等等，不断扩大在华业务。

不断扩大有效投资，是江苏冲刺四季度的重要抓手。而从更长远的角度看，江苏明确，创新是经济社会发展的“第一动力”。

今年1-9月，江苏高新技术产业产值占规模以上工业比重为50.8%，首次超过“半壁江山”。日前新公布的年度数据还显示，2023年，江苏全社会研发投入超过4200亿元，对全国的贡献达到12.6%。

经济大省江苏，如何向创新要动力？在奋战四季度过程中，江苏如何打好“创新牌”？

在江苏宿迁泗洪县的一个省级重点实验室里，实验人员正开启新一轮科技攻关，研发一种性能更佳的膜材料技术，用于时下热门的折叠屏手机，能让手机在强光下看得更清楚。

“研发非常难，因为要确保屏幕在不停弯折过程中，减反射的性能还能保持，不是说一次两次，而是20万次以上的弯折，都要实现光学性能不衰减。”公司技术副总监黄峻说。

以这场四季度的科研攻关为起点，一旦研发成功，企业最快在明年就将获得更多的显示屏客户，带来产量和产值的双增长。由于生产的是中间品，头部企业做大后，还将吸引上游的基材企业来配套，下游的消费电子企业来落户。

这个县城现在所做的努力，瞄准的是未来能打开上百亿元的膜材料产业版图。

江苏省宿迁市泗洪县科学技术局局长熊化明说：“我们目前正在加快整合科教资源，帮助企业与一些双一流高校进行合作，帮助它们能够在膜材料领域进行深耕。”

不光是苏北小城，在省会南京，向创新要动力的行动部署也在加快推进。

就在不久前，构建贯通式科技成果转化体系的22条举措出炉，其中的一个重点关键词是：概念验证中心。

依托高校和科研院所资源，南京等地一口气启动了首批10家省级概念验证中心建设，为一些科研成果提供商业价值和市场需求的验证。

张佳瑜是南京大学概念验证中心的一名技术经理人。这个四季度，她特别忙。几天前，她得知学校一个团队经过六年科研攻关、发明一种透明哑光玻璃的消息后，就赶紧利用中午时间，和同事一起上门了解这项成果的转化情况，帮助科研成果寻找落地场景。

张佳瑜告诉记者，今年他们已经优选22个项目立项，提供一定的概念验证资金资助，近期马上就要启动第二批立项资助项目。

冲刺四季度，江苏全省上下都在加快行动。

江苏省科技厅专门抽调力量，成立28人的“前沿技术研判小组”，围绕人工智能、生命科学、量子科技等6个前沿方向，跟踪研判前沿技术发展最新趋势。

“近期，我们建立起前沿技术研判机制，构建起技术研判、应用研发、攻关组织、平台调度、成果转化、科技金融等全链体系，捕捉先机，抢占赛道，为新质生产力发展注入不竭策源力和驱动力。”江苏省科学技术厅厅长徐光辉说。

经济大省挑大梁，在实干中锤炼着各自的特色。

江苏抓项目，正突出一个“抢”字，抢四季度的宝贵时间，抢抓机遇，不错过发展窗口，把冲刺干成了常态。

江苏引外资，突出一个“诚”字，诚心诚意，把招商专员派到德企的“家门口”，促外资融入本地的创新链、产业链，开放的真诚，价值连城。

江苏促创新，突出一个“链”字，围绕创新的全链体系，缺哪儿补哪儿，推动从连接到链接的升级，本质是更科学地扣准科技创新与产业创新的发展规律。

从江苏的实践中，我们能感受到经济大省这些“大块头”，骨架搭得科学，肌肉长得结实，神经反应灵敏。

“大块头”也遇到成长中的挑战与难题，它继续成长的每一步都并不轻松，继续磨炼，会长得更结实。