山东：把初心使命融入血脉落到实处

　　资料：魏然 制图：马立莹

　　记者　魏 然　张春晓 刘一颖　薄克国　从春龙

　　在刚刚过去的2019年，山东扎实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全省广大党员干部经历了严肃深刻的党性洗礼，初心使命更加坚定，基层党组织建设有效加强，作风建设深入推进，“担当作为、狠抓落实”风气更加浓厚。2020年，全省将以主题教育为新的起点，全面落实新时代党的建设总要求，切实把初心使命熔铸到血脉中、落实到行动上。

　　主题教育，坚定初心使命

　　“每天中午，我都过来吃饭，这里用的食材比较干净卫生。”在位于青岛远洋大厦B座负一层的“筷乐食尚”餐厅，从事物业工作的郭玉峰说，餐厅午餐品种很多，吃得放心又舒心。

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，青岛市市南区商务局通过学习叩问初心，深入摸排发现不足，扎实整改。

　　“什么是初心？作为商务部门，就是为群众谋福利，为企业营造良好的营商环境。”局长张庆元说，针对梳理出的商务楼宇白领用餐难、用餐贵问题，市南区积极打造“楼宇午餐示范工程”，组织辖区内餐饮企业赴上海学习，提升楼宇午餐的品质。同时，聘用第三方机构对全区近百家楼宇餐厅进行评优，给予获优企业5万－15万元不等的补贴，通过资金扶持餐厅，让用餐白领享受优惠。

　　“如今原材料涨价厉害，有了这个扶持资金，我们就可以补贴经营，确保在不降低品质的情况下正常运营。”青岛乐飨餐饮管理有限公司负责人刘涛说。

　　目前，市南区建筑面积一万平方米以上的商务楼宇共有130座，近七成配置了午餐餐厅，并通过政策及资金扶持，推动了部分楼宇餐厅的升级改造。

　　一顿午餐问题解决的过程，也是淬炼初心使命的过程。去年5月底起，“不忘初心、牢记使命”主题教育分两批在全省先后开展。全省32.4万个基层党组织，666.6万名党员，8.4万名县处级以上领导干部参加。通过扎扎实实开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，广大党员干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想达到新高度，进一步增强了思想认同、政治看齐、行动紧跟的坚定性自觉性，进一步增强了守初心、担使命的责任感使命感。

　　联村党建，夯实基层堡垒

　　2019年12月29日，早上十点，山间的雾气已散去，沂源县南麻街道上高村村民卢世爱骑了1个多小时的三轮车，抵达26公里之外的燕崖镇朱家户村。“带来的15斤鸡蛋不到1小时就卖光了。”卢世爱告诉记者，来朱家户村的游客特别多，即使天冷，东西也不愁卖。

　　不远处的石井河村，“不忘初心、牢记使命”党建主题公园，干净整洁，村民吕忠孝正陪着小孙子玩耍。而9个月前，这里还是一片混乱不堪的违建房。

　　朱家户村为什么能吸引那么多游客？石井河村的公园又是怎样修建起来的？沂源县燕崖镇党委书记宋传伟给出了答案：“这是‘联村党建’联出来的好成效。”

　　要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。2019年，山东继续提升农村基层党组织组织力，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，把农村基层党组织建设成为带领农民群众共同致富的主心骨和坚强战斗堡垒。

　　燕崖镇地处鲁中腹地，境内七山二水一分田，发展大樱桃及苹果4.8万亩，年产值6亿元，但仍是淄博市20个重点扶贫镇之一。“经过调研分析，党支部力量薄弱、‘头雁’效应不强，是造成贫困落后的主要原因。”宋传伟说。

　　为破解这一难题，2019年，在淄博市委组织部指导下，沂源县创新“联村党建”工作模式，改进和加强党的集中统一领导，引领各联建村融合发展，探索了以组织振兴推动乡村振兴的新路径。截至目前，全县共成立7个联村党委，覆盖47个村党组织。联村党委书记、副书记由镇领导干部担任，委员由优秀支部书记担任。各村资源整合、优势互补、抱团发展。

　　朱家户联村党委成立后，整合8个联建村党支部书记力量，发动30多名党员干部齐上阵，3天时间做通石井河村违建户的思想工作，1天时间完成了房屋拆除工作。联村党委还领办起联合社，采取集中安置、腾出空间，引入社会资本，建民宿、开餐馆、办作坊等，吸引了大量游客，带动当地经济发展。8个联建村还建起桔梗加工小微扶贫站点，由联村党委统一调配货源、上门收发原料和加工的半成品，覆盖60岁以上贫困户70多人。

　　专项整治，增强党的先进性

　　“女儿已经参加工作了，儿子上小学。一家四口有低保，我平时打点零工，加上村里的扶贫产业项目分红，一年能收入20000元。”烟台栖霞市观里镇郭格庄村的董胜利（化名）肢体三级残疾，是建档立卡的贫困户。

　　按照扶贫政策，建档立卡贫困户子女参加中等职业教育，可以获取“雨露计划”补助金。董胜利的孩子小雨（化名）符合条件，但该村书记董乐未作详细调查，就想当然地上报本村没有符合条件人员，导致小雨未享受到该政策。

　　群众利益无小事。2019年，按照中央和省委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，省纪委省监委机关牵头、会同13个省直部门单位，开展漠视侵害群众利益问题专项整治，聚焦征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、中小学幼儿园安全、食品药品安全、环境保护、教育、医疗卫生等民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　烟台市纪委市监委确定了13个重点整治领域，深入了解群众的操心事、烦心事、揪心事。董胜利家的情况因此被发现，经过深入调查，小雨的3000元“雨露计划”补助金得以补发。

　　“这些助学政策我们不了解，没想到党和政府帮我们想着，不让咱老百姓吃亏。”董胜利说，补发的这笔补助金，解了孩子上学的燃眉之急，不断享受的好政策，让他觉得生活更有盼头了。

　　“工作抓得实不实，老百姓最有发言权，要让老百姓真正感受到自己利益有人守护。”烟台市委常委、市纪委书记、市监委主任傅逊说，下一步将继续选取群众关心、社会关注的部分热点领域，开展专项整治“回头看”，巩固深化工作成果。

　　专项整治解决突出问题，攻克顽瘴痼疾，有效增强了党的先进性和纯洁性。这其中，既有形式主义官僚主义、不担当不作为等影响党的事业的问题，也有违反中央八项规定精神、为黄赌毒和黑恶势力充当“保护伞”等违纪违法问题，既有基层党组织软弱涣散等党建主体责任缺失问题，也有扶贫、民生领域侵害群众利益等群众反映强烈问题。目前，省级层面131项、市县层面21616项具体任务，分别完成122项、19670项，其他工作正按时序稳步推进。