济南市天桥区以网格激发基层治理新效能

　　鲁网3月23日讯 为贯彻落实党的十九届四中全会关于“健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务”的要求，3月21日上午，天桥区召开全面深化基层网格化治理推进会，在全区统一思想、明确目标、细化措施、压实责任，对基层网格化社会治理工作进行全面部署，以基层网格化治理为抓手，推动全区经济社会和谐有序发展。

　　“强化党建引领、全面深化基层网格化治理是提高基层治理体系和治理能力现代化水平的创新和探索。各部门、街道要着力打造不同层面的亮点、品牌，力争形成覆盖各层面的可复制、可借鉴、可推广的基层网格化治理的‘天桥模板’”。天桥区委书记韩伟表示。

　　尽早谋划 快速推进全面深化网格化社会治理工作

　　以网格化为抓手，我市基层经过多年实践和探索，已积累起比较成熟的经验。

　　在疫情防控初期，社区网格的作用得到凸显，天桥区委就开始着手展开调研，总结基层在网格化工作中的做法，对进一步深化和完善网格治理进行研究。

　　在不断深入社区一线掌握情况、总结经验、发现问题、提出对策的过程中，该区实行网格化管理建立联防联控机制、实现“三个不漏”的做法在全市推广。

　　各街道结合实际，在“社区大管家”“一圆六方”“象霞工作法”等一批优秀网格化工作法的基础上，形成多点开花的局面。

　　宝华街街道康成花园社区探索出“党建引领、三社联动、四员共治”的网格化治理新路子；工人新村南村街道通过整合人员力量形成“1+2+N”的网格工作格局；北坦街道北关社区完善开放式小区“1+3”网格治理模式；济南泺口服装城建起三级网格制管理的市场专属网格模式……具体“网格”虽不同，成效却一样突出，天桥区疫情防控工作取得阶段性成果。

　　党建引领 全面覆盖实现“人在网中走、事在格中办”

　　站在更高起点，天桥区将致力于全面深化网格化社会治理工作。

　　经过前期充分调研、座谈征求意见，最终该区确定了《实施意见》，并在全区下发。记者注意到，方案对强化党建引领和网格的设置、职能、组织架构、运转机制、工作保障都作出了明确安排。

　　实践证明，党建引领是一切工作的基石。为此，该区在深化网格化社会治理过程中，从两方面入手，重点强调党建引领：健全组织领导体系，成立网格化工作领导小组，由区委书记任组长，同时各街道、社区成立相应领导小组；将支部建在网格上，在网格上建立党支部或党小组，形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网络，确保党对基层网格化治理的领导坚强有力。

　　此外，该区将统筹考虑管理内容、人口数量、力量配置等因素，进一步科学调整网格架构。网格划分以地域为基本单元，以社区、行政村为基本单位。街道、社区将根据地域大小、人口多少和人员力量等实际情况，因地制宜合理划分设置网格。通过网格设置，该区将辖区内所有人、企、事、物、组织纳入网格，实现“人在网中走、事在格中办”。 建立机制 强化保障让群众有更多获得感幸福感

　　网格化是社会治理手段，根本目的是做好群众工作，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　为使网格化运转机制简便高效，天桥区优化网格化运转流程，确定了“采集上报-受理处置-反馈考核”三个环节。同时，创新建立“网格吹哨、部门报到”机制。在19个与网格工作关系密切的区直部门设置公开服务电话，明确专人负责，推动网格问题直报、部门一口受理；建立例会制度，原则上区级每月至少召开一次，街道、社区定期召开，随时解决网格化运行中的问题。

　　此外，该区还建立了区、街道、社区（村）三级网格服务管理中心，在同级网格化工作领导小组领导下开展工作，区网格服务管理中心与区综治中心一体运行。为充实网格服务管理队伍，打造了网格化“1+N”模式——1个网格由1名网格长、N名网格员负责服务管理。

　　网格化没有固定的模板，在社会治理过程中是一个动态的过程。为此，该区坚持网格化治理工作边推进边完善。

　　对于细化完善工作，天桥区进行了具体分工。其中，区委政法委牵头对城市社区、城乡接合部、农村、专属网格等分别制订划分标准；区委组织部牵头细化考核机制，以考核倒逼工作落实；区财政局牵头完善财政资金投入机制，有效整合部门专属网格资金等。（记者 张素芬 通讯员 刘如嫣）

原文：以党建为引领打造全区各层面网格化社会治理模板 天桥以网格激发基层治理新效能