江苏常州市级机关工委四大载体推动机关党建规范化建设

　　江苏常州市委市级机关工委聚焦机关党建高质量发展目标，聚力建强建优支部战斗堡垒，以四大载体为依托，坚持不懈抓基层打基础，不断推动机关党建规范化建设，进一步提升基层党组织战斗力。

　　以书香机关构筑学习阵地。抓住学习“牛鼻子”，通过搭建平台、健全机制，推动机关党员干部以知促行、知行合一。一是读书导学。每年结合“4?23”节点和契机，依托书屋文化主阵地，精心策划开展世界读书日活动。至今，市级机关共建成各类书屋（书橱）近100家，藏书总量逾35万册，举办系列读书活动10届50余场次。市行政中心书屋先后荣获市级、省级和全国“职工书屋”示范点称号。二是强基提能。实施推进素质提升工程，围绕读书与人生、读书与文明、读书与梦想等专题，邀请专家学者开设“名家讲座”，创新党建访谈、工作思辨等活动，并结合市级机关科级及以下党员干部轮训工作，党员干部素质能力得到不断锤炼和提升。三是延伸拓展。近年来，结合机关特点和干部职工的学习需求，以常州机关党建网站为依托开通了“每日一题”学习专栏，将新华书店“青果朗读”品牌引进了机关大院，并通过好书推荐、名家讲座、读书沙龙、经典诵读、智慧阅读等活动，引导机关党员干部学有所思、学有所获、学以致用。

　　以特色创建夯实基础堡垒。聚焦“基础工作重规范、支部建设创特色”目标，突出“五建五有”，即“建阵地有场所、建规章有制度、建载体有创新、建格局有实效、建平台有记实”要求，持续深化市级机关特色支部创建活动。一是以标准体系推进工作规范。突出党支部创建主体，大力加强规范化建设，通过编制《机关党建工作手册》，运用文字、流程、图表等多样手段，将换届选举、发展党员等28项经常性工作的标准和程序规范起来。二是以党日活动强化基层基础。把党日活动作为教育党员的载体、联系服务群众的平台，将活动范围和责任主体延伸到工委所属党支部，持续深入开展党性教育、专题研讨、谈心谈话、开讲一刻钟等活动，做到融入经常、抓在日常。三是以特色路径拓展实践成果。培育打造特色鲜明、成效卓著的工作模式、方法或党建品牌，加强对机关党建工作特色亮点的调研、指导和总结，命名表彰首批30家特色支部，并择优汇编了15个特色支部的特色做法，选树了一批可操作、可借鉴的优秀案例。四是以目标管理提升创建水平。开发并启用机关党建管理平台，依托信息化手段，对基层党支部“三会一课”、问题整改以及党员领导干部参加双重组织生活、到支部讲党课等情况进行专项检查，实现过程管控、全程留痕。目前，市级机关所属基层党支部均配备了独立或共享的党员活动室，机关党建工作在基层真正动了起来、强了起来。

　　以技能竞赛打造过硬队伍。坚持抓书记、书记抓，在市级机关党组织组织开展“书记做党务、讲党课、抓党建”系列活动。一是专项督。结合“千组万支”“两学一做”专项督查，对所属党支部的组织生活情况进行调研，问卷调查262个支部书记和800名普通党员，实地查看50个基层党支部，并通过正、反典型案例解析，全面掌握机关基层组织生活的现状、问题、困难和需求。二是实务练。突出能力建设、实务锻炼，组织市级机关直属党组织和基层党支部书记分层分类开展书记班、实务班、示范班，三年累计培训机关党务干部1130余人次。同时，依托机关党建网站开通“每日一题”栏目，推动广大党务干部自主学习、提升能力。三是登台讲。把党建业务首次纳入全市职工职业技能竞赛。在笔试基础上，进行复赛、决赛，主要考核党务干部政治理论水平和机关党建工作业务能力，重点采取微型党课现场授课和机关党支部工作实务现场答辩两种形式进行。四是述评考。以联系片组为单位，通过分片交流、集中述评相结合方式，压茬推进、抓实做好党组织书记年度述职评议考核工作。每年年底，对照“三级”责任清单，压茬推进、集中开展述职评议考核，对机关党组织及书记履职情况进行综合分析，并就排名后位以及存在问题的党组织，分别进行逐家反馈和诫勉约谈。

　　以巡察整改推动工作提升。紧抓巡视巡察反馈意见整改和全市机构改革的契机，结合“三大一实干”、解放思想大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作，聚焦聚力补短板、强软肋。一是压实责任。明确在抓整改落实的工作中三级联动，市级机关工委加强督促指导，党组（党委）担负主体责任，机关各级党组织落实具体任务，确保把巡视巡察整改工作摆上议事日程，认真抓好贯彻。二是集中会办。紧盯机关纪检组织建设、党务干部选配、党建活动经费保障等五个方面的重点难点，以现场办公形式集中研究破解办法。三是抓好落实。结合机构改革，对市级机关党委书记、副书记及党务干部配备提出明确要求，从完成调整设置的党组织情况看，较好体现了“书记由班子成员兼任、分管或协管组织人事工作”等刚性要求。同时，加强联系指导，有力推进机关党组织调整设置和机关纪委建设。截至目前，调整设置机关党组织28家，同步撤销机关党组织10家，并对36家市级机关党组织、机关纪委成立（换届）选举结果进行了批复，为提升机关党建质量提供了强有力的组织保证。